تعارف
حکومت نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے نئے چیئرمین کی تلاش کا عمل شروع کردیا ہے۔ اس انتہائی اہم فیصلے کی ضرورت موجودہ چیئرمین کی مدت کے خاتمے اور ادارے میں ضروری تبدیلیوں کو مدنظر رکھتے ہوئے پیش آئی ہے۔ ایف بی آر، ملک کی مالیاتی پالیسیوں کا اہم ستون ہے اور اس کی سربراہی کے لیے ایک موزوں اور ماہر شخصیت کی ضرورت ہے جو نئے چیلنجز کا سامنا کرنے کے قابل ہو۔
موجودہ مالی سال میں ٹیکس اہداف کے حصول، مالی نظم و ضبط اور ادارے کی شفافیت کو یقینی بنانے کے لئے یہ تعیناتی کلیدی اہمیت کی حامل ہے۔ ملک کی اقتصادی صورتحال کو مدنظر رکھتے ہوئے، حکومت اس بات کو یقینی بنانا چاہتی ہے کہ نئے چیئرمین کا انتخاب مکمل دیانتداری اور پیشہ ورانہ قابلیت کی بنیاد پر کیا جائے۔
موجودہ عالمی اور مقامی اقتصادی چیلنجز جیسے کہ کورونا وائرس کی بنا پر پیدا ہونے والے مسائل اور ملک کے مجموعی مالیاتی خسارے کو کم کرنے کی ضرورت، ایف بی آر کے نئے چیئرمین کی تقرری کو مزید اہم بناتے ہیں۔ اس تعیناتی کا مقصد قومی خزانے کی بہتری اور ٹیکس دہندگان کے اعتماد کو بحال کرنا ہے، تاکہ مالیاتی ادارے کی کارکردگی میں بہتری لائی جا سکے۔
ایف بی آر کے نئے چیئرمین کے تقرری کی یہ کوشش حکومت کے عزائم کی عکاسی کرتی ہے کہ وہ مالی امور میں اصلاحات کرنا چاہتی ہے اور ٹیکس نیٹ کو بڑھانے کے لیے بھرپور محنت کرے گی۔ حکومت کی کوشش ہوگی کہ ایک ایسا فرد تعینات کیا جائے جو پوری مارکیٹ کے مسائل کو جانچنے کی صلاحیت رکھتا ہو اور ملک کے مالیاتی پالیسیوں کو درست سمت میں لے جا سکے۔
ایف بی آر کا کردار
ایف بی آر، جو کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو کے نام سے جانا جاتا ہے، پاکستان میں ٹیکس کلیکشن اور ریونیو جنریشن کے حوالے سے ایک اہم ادارہ ہے۔ ایف بی آر کا بنیادی کردار ملکی معیشت کو مستحکم کرنے کے لیے انکم ٹیکس، سیلز ٹیکس، ایکسائز ڈیوٹی، اور کسٹمز ڈیوٹی کی وصولی ہے۔ اس کے علاوہ، یہ ادارہ ٹیکس پالیسیوں کی تشکیل اور ان کے موثر نفاذ میں بھی اہم کردار ادا کرتا ہے۔
ایف بی آر کی ذمہ داریوں میں نہ صرف ٹیکس وصولی شامل ہے بلکہ ٹیکس چوری کے خلاف بھی اقدامات کرنا شامل ہے۔ یہ ادارہ ٹیکس دہندگان کی جانچ پڑتال، آڈٹ، اور ان کے مسائل کے حل کے لیے مختلف طریقے اپناتا ہے۔ ٹیکس دہندگان کی سہولت کے لیے ایف بی آر نے آن لائن ٹیکس فائلنگ کے نظام کا بھی آغاز کیا ہے، جس سے ٹیکس دہندگان کو اپنی ذمے داریاں آسانی سے نبھانے میں مدد ملتی ہے۔
یقینی بنانا کہ ٹیکس دہندگان اپنے مالی اصولوں کی پابندی کریں اور ملکی قانون کے مطابق ٹیکس ادا کریں، ایف بی آر کا ایک اہم مشن ہے۔ اس ادارے کی کارکردگی سے نہ صرف حکومتی وسائل میں اضافے کی توقع کی جاسکتی ہے بلکہ ملکی ترقی کے مختلف منصوبوں کے لیے مالی امداد بھی حاصل ہوتی ہے۔
ایف بی آر کا مؤثر اور منظم کام ملکی اقتصادی بہتری کے لیے بہت ضروری ہے۔ جب ٹیکس دہندگان اپنا حصہ ایمانداری سے ادا کرتے ہیں، تو اس سے نہ صرف حکومتی خزانے کو فائدہ پہنچتا ہے بلکہ عوامی فلاح و بہبود کے منصوبے بھی بہتر طریقے سے پایۂ تکمیل تک پہنچ سکتے ہیں۔ لہذا، ایف بی آر کا کردار پاکستان کی مالیاتی پالیسیوں اور اقتصادی ترقی میں بنیادی اہمیت کا حامل ہے۔
موجودہ چیئرمین کا دور
موجودہ چیئرمین ایف بی آر، شبرزیدی نے اپنے دور حکومت کے دوران مختلف اصلاحات اور اقدامات کو نافذ کیا جس کا مقصد پاکستان میں ٹیکس نظام کو بہتر بنانا تھا۔ ان کی میعاد کے دوران ٹیکس وصولیوں میں اضافہ کی بہت زیادہ کوششیں کی گئیں تاکہ معیشت کو پائیدار بنیادوں پر کھڑا کیا جاسکے۔ شبر زیدی نے ٹیکس دہندگان کی تعداد میں اضافہ کرنے کے لئے کئی تکنیکی ہدایات اور پروگرامز کا آغاز کیا۔
ایک اہم کامیابی حکومت کے سالانہ بجٹ میں شبرزیدی کے اہم کردار کی تھی، جس کے ذریعے انہوں نے ٹیکس بیس کو وسیع کرنے میں اہم کردار ادا کیا۔ ایف بی آر کی ڈیجیٹلائزیشن کے لئے قدم اٹھاتے ہوئے، انہوں نے ٹیکس دہندگان کے لئے ٹیکس ریکیگنیشن طریقہ کار کو آسان بنایا تاکہ ٹیکس دہندگان کی تعداد میں اضافہ ہو سکے۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے ایف بی آر کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لئے اندرونی عمل کی اصلاح پر بھی کام کیا۔
تاہم، موجودہ چیئرمین کو بھی تنقید کا سامنا کرنا پڑا۔ دوران حکومت بعض ایسے مقامات بھی آئے جہاں پر ان کے اقدامات تنازعات کا شکار ہوئے۔ کچھ کمیونٹیز نے ان کے ٹیکس وصولی کے طریقہ کار کو سخت قرار دیا اور کئی معاملات میں ایف بی آر کے افسران اور ٹیکس دہندگان کے درمیان تنازعات بھی دیکھنے میں آئے۔ ان کے اصلاحاتی منصوبوں کے باوجود ایسی کئی چیلنجز سامنے آئے جنہیں حل کرنا باقی رہا۔
کل ملا کر، شبرزیدی کا دور ایف بی آر کے لئے مختلف چیلنجز اور مواقع کے ساتھ گزر گیا۔ ان کی حکمت عملیوں میں کئی کامیابیاں شامل تھیں لیکن کچھ شعبوں میں ناکامیاں بھی سامنے آئیں۔ ان کے بعد آنے والا چیئرمین ان مسائل کو کیسے حل کرے گا، یہ دیکھنا باقی ہے۔
نئے چیئرمین کی تلاش کا عمل
ایف بی آر کے نئے چیئرمین کی تلاش ایک اہم اور حساس عمل ہے جو مختلف مراحل پر مشتمل ہے۔ اس وقت مختلف امیدواروں کا جائزہ لیا جا رہا ہے جو اس عہدے کے لئے درخواست دے رہے ہیں۔ نئے چیئرمین کے انتخاب کے لئے حکومت نے ایک مخصوص معیار مقرر کیا ہے جس کے تحت امیدواروں کی قابلیت، تجربہ، اور پیشہ ورانہ مہارتوں کی جانچ کی جائے گی۔
نئے چیئرمین کا انتخاب کرنے کے عمل میں سب سے پہلے امیدواروں کے کوائف کی جانچ کی جاتی ہے تاکہ ان کی اہلیت کا تعین کیا جا سکے۔ اس عمل میں امیدواروں کے تعلیمی پس منظر، پیشہ ورانہ تجربے، اور معاشی امور پر ان کی گرفت کو مدنظر رکھا جاتا ہے۔ اس کے بعد مختلف انٹرویوز اور ٹیسٹوں کے ذریعے مزید تفصیلی جانچ کی جاتی ہے تاکہ امیدواروں کی قابلیت کا درست اندازہ ہو سکے۔
امیدواروں میں شامل ہونے والے افراد مختلف شعبہ جات سے ہو سکتے ہیں مگر ان کا مالیاتی امور پر اعلیٰ سطح کا تجربہ اور فہم ہونا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ ان کے پاس اپنی سابقہ جگہوں پر اچھی شہرت اور کارکردگی کا مظاہرہ ہونا بھی لازمی ہے۔ ایف بی آر کے نئے چیئرمین کے لئے ایک مکمل مالیاتی تجزیہ، ٹیکس پالیسیز کی تفہیم اور ایڈمنسٹریشن میں مہارت کا حامل ہونا از حد ضروری ہے۔
منتخب ہونے والے چیئرمین کو بہت سی توقعات کا سامنا کرنا ہو گا اور انہین حکومت اور عوام کی توقعات پر پورا اُترنا ہو گا۔ اس کوشش میں، حکومت اور متعلقہ ادارے اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کر رہے ہیں کہ نیا چیئرمین وہ ہو جو تخصصیت اور تجربے کے لحاظ سے بہترین ہو۔
امیدواروں کی خصوصیات
ایف بی آر کے نئے چیئرمین کی تقرری کے موقع پر کچھ اہم خصوصیات پر غور کرنا انتہائی ضروری ہے جو اس اہم عہدے کی توقعات کو پورا کرنے کے لئے لازمی ہیں۔ سب سے پہلے اور اہم ترین، امیدوار کے پاس مضبوط قائدانہ صلاحیت ہونی چاہیے۔ یہ خصوصیت نہ صرف ایف بی آر کے محکمے کو منظم کرنے میں مدد دیتی ہے، بلکہ مختلف سطحوں پر مؤثر رابطے اور کامیاب حکمت عملیوں کے نفاذ میں بھی معاون ثابت ہوتی ہے۔ کسی بھی تعلیمی یا پیشہ ورانہ پروگرام میں لیڈرشپ کا تجربہ چیئرمین کے لئے ایک اہم اثاثہ ہے۔
دوسری اہم خصوصیت تجربہ ہے۔ ایک ایسا امیدوار جو ٹیکس نظام کے مختلف پہلوؤں سے واقفیت رکھتا ہو اور حکومتی مالیاتی پالیسیوں میں حصہ لے چکا ہو، وہ اس عہدے کے لئے زیادہ موزوں ہے۔ ایف بی آر کی کارکردگی اور ٹیکس جمع کرنے کے عمل میں بہتری لانے کے لئے اس تجربے کا ہونا لازمی ہے۔ امیدوار کے پاس سماجی و اقتصادی ترقیوں کی حکمت عملیوں میں حصہ لینے اور سابقہ کامیاب کوششوں کی معلومات ہونی چاہییں۔
اس کے علاوہ، نئے چیئرمین کے پاس ٹیکس نظام کو بہتر کرنے کا واضح وژن ہونا چاہیے۔ فی الحال ایف بی آر مختلف چیلنجوں کا سامنا کر رہا ہے جن میں ٹیکس بیس کو وسیع کرنا اور ٹیکس چوری کا خاتمہ شامل ہے۔ ایک ایسا وکیل جو ان مسائل کا گہرائی سے سمجھنے کے ساتھ ساتھ ان کا حل پیش کرنے کا وژن رکھتا ہو، وہ چیئرمین کے فرائض کو بہترین طریقے سے نبھانے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ ٹیکنالوجی کے استعمال میں قابلیت رکھنے والو امیدوار نئے ڈیجیٹل ٹیکس سسٹمز اور آٹومیشن کے ذریعے ٹیکس جمع کرنے کے عمل کو مزید مؤثر بنا سکتے ہیں۔
آخر میں، اخلاقی اصول اور شفافیت بھی ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ امیدوار کا بااعتماد، ایماندار اور قانونی ضوابط کی پیروی کرنے والا ہونا لازمی ہے۔ اس سے ادارے کی ساکھ میں اضافہ ہوتا ہے اور اسے عوام کا اعتماد حاصل ہوتا ہے۔ اس طرح کے امیدوار کو نہ صرف ایف بی آر بلکہ ملک کی مالیاتی پالیسیوں میں بھی بڑی اہمیت حاصل ہوتی ہے۔
یہ فیصلہ کیوں اہم ہے
ایف بی آر کے نئے چیئرمین کا انتخاب ایک انتہائی اہم فیصلہ ہے جو ادارے کی مستقبل کی کارکردگی اور ملکی معیشت پر براہ راست اثر انداز ہو سکتا ہے۔ ایف بی آر پاکستان کی اقتصادی اور مالیاتی پالیسیاں تشکیل دینے والا ایک کلیدی ادارہ ہے، جس کا ذمہ فرض ہے کہ وہ محاصل کی صحیح وصولی اور محصولات کی منصفانہ تقسیم کو یقینی بنائے۔ نیا چیئرمین اپنے ادارے کی پالیسیوں اور حکمت عملیوں میں تازگی کی لہر لانے کا موقع رکھتا ہے، جو ملکی معیشت کی بہتری کے لئے نہایت اہم ہے۔
نئے چیئرمین کو نہ صرف موجودہ چیلنجز کا سامنا کرنا ہوگا بلکہ مستقبل کی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے ایف بی آر کی راہنمائی بھی کرنی ہوگی۔ پاکستان میں ٹیکس اصلاحات کو نافذ کرنے کی ضرورت اور محصولات کی وصولی میں اضافہ ایک مستقل چیلنج رہے ہیں۔ ایک موثر چیئرمین ان مسائل کے حل کے لئے جدید طرزِ حکمت عملی اپنا سکتا ہے، جو عوام اور کاروباری طبقے دونوں کے اعتماد کو بحال کرے گا۔
مزید برآں، ایف بی آر کے نئے چیئرمین کا انتخاب بین الاقوامی برادری کے لئے بھی ایک اہم پیغام ہو سکتا ہے۔ بہتر گورننس اور شفافیت کا عزم پاکستان کی عالمی ساکھ کو بہتر بنا سکتا ہے، جو براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کو متاثر کر سکتا ہے۔ ایسے میں ایک قابل اور باصلاحیت چیئرمین کی تعیناتی ملکی مفاد میں ہوگی۔
ایک موثر چیئرمین فنانشل انتظامات میں بہتری لا کر ملکی معیشت کو مستحکم کر سکتا ہے۔ محصولات کی وصولی میں اضافہ حکومت کو ترقیاتی منصوبوں کو بروقت تکمیل تک پہنچانے میں مدد فراہم کرے گا۔ اس تناظر میں، ایف بی آر کے نئے چیئرمین کا انتخاب ملکی اقتصادی استحکام کے لئے نہایت اہم ہے اور اس کا حملہ دار ملک کے مستقبل پر بھی ہوسکتا ہے۔
فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے چیئرمینز کا ماضی کا جائزہ یہ سمجھنے میں مددگار ثابت ہوتا ہے کہ اس ادارے کی کارکردگی اور سرگرمیوں پر ان کی قیادت کیسی اثرات ڈالتی ہے۔ ماضی کے چیئرمینز کے اقدامات اور ان کے دوران ہونے والی تبدیلیاں ایک واضح تصویر فراہم کرتی ہیں کہ کون سے چیئرمین زیادہ موثر ثابت ہوئے اور کیوں ایف بی آر کے لیے بہترین چیئرمین کا انتخاب اہمیت رکھتا ہے۔
ایک نمایاں چیئرمین، شبر زیدی، نے ٹیکس نیٹ کو وسیع کرنے پر زور دیا اور کوشش کی کہ ٹیکس دہندگان کی تعداد میں اضافہ ہو۔ ان کی مدت کے دوران، کئی نئے ٹیکس اصلاحات متعارف کروائے گئے، جو کہ ادائیگیوں کی شفافیت کو بہتر بنانے میں مددگار ثابت ہوئے۔ تاہم، ان کوششوں کے باوجود انہیں متعدد چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا جیسے کہ عدم تعاون اور سیاسی دباؤ۔
ایک اور اہم چیئرمین، طارق باجوہ، نے بھی ایف بی آر میں اہم تبدیلیاں کیں۔ ان کے دور میں، ادارے کی کمپیوٹرائزیشن پر زور دیا گیا اور تمام ٹرانزیکشنز کو ڈیجیٹل بنانے کی کوششیں کی گئیں۔ کیپسیٹی بلڈنگ اور عملے کی تربیت پر بھی خصوصی توجہ دی گئی، جس کے ذریعہ کارکردگی میں بہتری آئی۔
غلام احمد، ایک اور سابق چیئرمین، نے بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے ساتھ بہتر تعلقات قائم کرنے میں کلیدی کردار ادا کیا۔ ان کی پالیسیوں نے ملک میں سرمایہ کاری کے مواقع کو بڑھایا اور بیرونی سرمایہ کاری کو فروغ دیا۔
ان چیئرمینز کے اقدامات اور نتائج کا تقابلی جائزہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ ایف بی آر کے چیئرمین کی حیثیت نہایت اہم ہے اور ایک مؤثر چیئرمین ادارے کی ترقی اور ملکی معیشت پر مستحکم اثرات مرتب کر سکتا ہے۔ اس تناظر میں، ایف بی آر کے نئے چیئرمین کی تلاش ایک پہلے سے زیادہ اہم اور توجہ طلب عمل ہے، تاکہ ٹیکس جمع کرنے کے عمل کو مزید شفاف بنایا جا سکے اور معیشت کی ترقی ممکن ہو سکے۔
نتیجہ
ایف بی آر کے نئے چیئرمین کی تلاش ایک نہایت اہم معاملہ ہے جس کا اثر نہ صرف اس ادارے بلکہ پورے ملک کی معیشت پر بھی پڑتا ہے۔ چیئرمین کی قابلیت، تجربہ اور تصوراتی بصیرت ادارے کی کارکردگی کو نقطہ عروج پر لے جانے میں اہم کردار ادا کریں گی۔ پاکستان جیسے ترقی پذیر ملک میں مالیاتی نظم و نسق کی بہتری اور ٹیکس کی وصولی کے نظام کو جدید تقاضوں سے ہم آہنگ کرنے کی ضرورت وقت کی اہم ضرورت ہے۔
ایف بی آر کا بنیادی مقصد مالیاتی ضوابط کی پاسداری کروانے کے ساتھ ساتھ ٹیکس چوری کو کم کرنا ہے۔ نئے چیئرمین کا انتخاب اس اہم مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ایک فیصلہ کن قدم ہو گا۔ موزوں چیئرمین کا انتخاب نہ صرف ادارے کی شفافیت میں اضافہ کرے گا بلکہ ٹیکس دہندگان کے اعتماد کو بھی بحال کرے گا۔ اس اعتماد کی بحالی ملک کی مالیاتی حکمتِ عملیوں کو تقویت دینے میں معاون ثابت ہو سکتی ہے۔
اس ضمن میں ایک موزوں چیئرمین کی تقرری اقتصادی میدان میں بہتری اور استحکام کی راہ ہموار کرے گی۔ اعلیٰ قابلیت اور دور اندیشی کے حامل چیئرمین نہ صرف ادارے کی داخلی کارکردگی کو بہتر بنانے بلکہ معاشرتی انصاف کو بھی فروغ دینے میں مددگار ثابت ہوں گے۔
مختصر یہ کہ ایف بی آر کے نئے چیئرمین کا انتخاب ایک نازک لیکن ضروری عمل ہے جو ملک کی مجموعی اقتصادی صورتحال میں واضح بہتری کا سبب بن سکتا ہے۔ اس معاملے میں ہر قسم کی تاخیر یا کمزوری ملکی معیشت پر منفی اثر ڈال سکتی ہے، اس لیے اس انتخاب میں سمجھداری اور دور اندیشی سے کام لینے کی ضرورت ہے۔
