تعارف
پاکستان میں پیکا، یعنی انفارمیشن ٹیکنالوجی ترمیمی قانون، نے حالیہ عرصے میں خاصی توجہ حاصل کی ہے، خصوصاً اس کے اثرات کے باعث جو یہ قانون صحافیوں اور انسانی حقوق کی تنظیموں پر مرتب کر رہا ہے۔ بنیادی طور پر، یہ قانون آن لائن معلومات کی ترسیل اور شئیرنگ کو کنٹرول کرنے کے لیے تیار کیا گیا ہے، مگر اس کی حوالے سے کچھ متنازعہ تبدیلیوں نے شہری آزادियों اور صحافتی حقوق کے حوالے سے گہرے سوالات اٹھائے ہیں۔
ان تبدیلیوں کا مقصد اشاعتی محتوا کی نگرانی اور طلب میں کمی کرنا ہے، لیکن ان کا نتیجہ آزادی اظہار رائے پر دباؤ کی صورت میں نکل سکتا ہے۔ جب صحافیوں کے محاذ پر یہی قوانین شدید ہوتے ہیں تو ان کی رپورٹنگ کی آزادی محدود ہوتی ہے، جس سے متعلقہ معاشرتی مسائل پر غلط معلومات کی ترسیل یا انہیں مکمل طور پر نظر انداز کرنے کا خدشہ بڑھ جاتا ہے۔ یہ صورتحال بنیادی طور پر ایک غیر جمہوری عمل کی جانب اشارہ کرتی ہے جہاں پر حکومت یا دیگر طاقتور ادارے آزاد تحریکات کو دبانے کی کوشش کر رہے ہیں۔
یہ تبدیلیاں صرف صحافیوں کی آزادی تک محدود نہیں ہیں بلکہ متاثرہ تنظیموں کے حقوق کو بھی خطرہ لاحق ہوتا ہے۔ حقوق انسانی کی تنظیمیں ان قوانین کو تنقید کا نشانہ بنا رہی ہیں، کیونکہ ان کے خیال میں یہ نہ صرف عوامی معلومات کی دسترسی کو متاثر کرے گی، بلکہ یہ عوام کے حقوق کی بنیادی حیثیت کو بھی چیلنج کرتی ہے۔ ان معاملات کی سنجیدگی کو سمجھنے کی ضرورت ہے، تاکہ ہمیں یہ جان سکیں کہ ان تبدیلیوں کے پیچھے کارفرما وجوہات کیا ہیں اور ان کے اثرات معاشرتی ڈھانچے پر کیا ہوں گے۔
پیکا قانون کے تحت تبدیلیاں
پاکستان میں پیکا (آفیشل سیکریٹ ایکٹ) قانون میں حالیہ تبدیلیاں قابل توجہ ہیں اور ان کا اثر مختلف پہلوؤں پر پڑنا متوقع ہے۔ ان تبدیلیوں میں نئی دفعات اور شقیں شامل کی گئی ہیں جو صحافتی آزادی کو متاثر کر سکتی ہیں۔ ان میں قانونی تنگنائیوں کا اضافی پہلو شامل ہے جس کے نتیجے میں صحافیوں کو مزید مشکلات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
یہ تبدیلیاں دھوکہ دہی، بدعنوانی اور دیگر جرائم کے خلاف سختی سے کاروائی کرنے کے لیے متعارف کی گئی ہیں، تاہم ان کے ساتھ کئی تحفظات بھی جڑے ہوئے ہیں۔ مثلاً، نئی شقوں کے تحت صحافیوں کو اس بات کی ضرورت ہوگی کہ وہ اپنے ذرائع کی حفاظت میں زیادہ محتاط رہیں۔ اس قانون کی بدولت، کسی بھی شخص کو جرم کے مشتبہ ہونے کی صورت میں گرفتار کیا جا سکتا ہے، جس میں بعض اوقات صحافیوں کو بھی اپنی رپورٹنگ کی وجہ سے نشانہ بنایا جا سکتا ہے۔
یہ صورتحال ان صحافیوں کے لیے تشویش کا باعث بنی ہوئی ہے جنہوں نے ہمیشہ حقائق کی ترویج اور انصاف کی بات کی ہے۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں اور صحافیوں کی مشترکہ آوازیں اس بات کی عکاسی کرتی ہیں کہ ان تبدیلیوں کے نتیجے میں مطلب خیز و محدود رپورٹنگ کا سامنا کر ڈالے گا۔ کچھ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ تبدیلیاں دراصل حکومت کی جانب سے اظہار رائے کی آزادی کو دبانے کی ایک کوشش ہیں، جس کا واضح اثر عوام کی معلومات تک رسائی پر پڑ سکتا ہے۔
اک بھاری اضطراب کی فضاء میں، یہ بات اہم ہے کہ قوانین میں کی جانے والی تبدیلیوں کے اثرات کو سمجھا جائے تاکہ صحافتی کمیونٹی اپنے حقوق کی حفاظت کر سکے۔ اس بیچ کے حوالے سے مزید جانچ پڑتال اور عوامی دانش وری بھی ضروری ہے تاکہ موثر اصلاحات کے حوالے سے عوامی رائے قائم کی جا سکے۔
صحافیوں کے حقوق پر اثرات
پیکا کی تبدیلیوں نے میڈیا کی آزادی پر کئی طریقوں سے اثر ڈالا ہے۔ ان تبدیلیوں کے نتیجے میں، صحافیوں کی آزادی اظہار کی راہ میں بہت سی رکاوٹیں آ سکتی ہیں۔ یہ صورت حال خاص طور پر وہ وقت میں خطرناک ہو جاتی ہے جب ریاستی ادارے معلومات فراہم کرنے میں رکاوٹ ڈالنے کی کوشش کرتے ہیں۔ صحافیوں کی آزادی ایک جمہوری معاشرے کی بنیاد ہے، اور اس پر ہونے والے اثرات کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔
پیکا کے تحت صحافیوں کے لئے پیدا ہونے والی نئی قانونی مشکلات نے انہیں معلومات کی تلاش میں غیر محفوظ کر دیا ہے۔ ان کی تحقیقی سرگرمیاں، جس کا مقصد عوام کو درست اور غیر جانبدارانہ خبر دینا ہوتا ہے، اب خطرے میں ہے۔ اگر صحافی کسی حساس موضوع کے بارے میں رپورٹنگ کرنے کی کوشش کریں، تو انہیں قانونی مسائل کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، جو کہ ان کے کام میں نمایاں طور پر رکاوٹ ڈال سکتا ہے۔ یہ صورتحال نہ صرف ان کی ذاتی آزادی کے لئے خطرہ ہے، بلکہ یہ معاشرتی سطح پر بھی معلومات کی آزادانہ فراہمی کے عمل کو متاثر کرتی ہے۔
اس کے علاوہ، رپورٹرز اور صحافیوں کے ساتھ ہراسانی کے واقعات میں اضافہ ہو رہا ہے۔ جب حکومتیں غیر قانونی طور پر ان کے کام کو کنٹرول کرنے کی کوشش کرتی ہیں، تو اس کے نتیجے میں میڈیا کی مقبولیت میں کمی آتی ہے۔ اطلاعات کی عدم فراہمی، خود سنسرشپ، اور صحافتی بنیادی حقوق کی پامالی ایسے عوامل ہیں جو ان تبدیلیوں کے اثرات کی عکاسی کرتے ہیں۔ اس صورت حال کے نتیجے میں، عوامی معلومات تک رسائی میں کمی آتی ہے، جو کہ ایک مؤثر اور ترقی پذیر معاشرے کے لئے نقصان دہ ہے۔
حقوق کی تنظیموں کی رائے
حقوق کی تنظیموں نے پیکا کی تبدیلیوں کے حوالے سے انتہائی تشویش کا اظہار کیا ہے، خاص طور پر ان تبدیلیوں کے اثرات پر جو صحافیوں اور حرکیات میں مداخلت کرسکتے ہیں۔ بین الاقوامی تنظیموں جیسے ایمنسٹی انٹرنیشنل اور ہیومن رائٹس واچ نے اس قانون کی تبدیلی کو آزادی اظہار رائے پر قدغن لگانے کے مترادف سمجھا ہے۔ ان کے مطابق، یہ نئی ترامیم صحافیوں کی حیثیت کو کمزور کریں گی اور انہیں اپنی رپورٹنگ کے بارے میں خوف میں مبتلا کریں گی۔ مثلاً، ہیومن رائٹس واچ نے بیان دیا کہ “یہ تبدیلیاں تنقید کرنے والے آوازوں کے خلاف ایک طاقتور ہتھیار بن سکتی ہیں۔”
مزید برآں، مقامی حقوق کی تنظیموں نے نشاندہی کی ہے کہ یہ ترامیم ملک میں جمہوری اصولوں کی سرکشی کرتی ہیں۔ انہوں نے تجویز کیا ہے کہ حکومت کو ایسی پالیسیاں اپنانا چاہئیں جو صحافیوں کی حفاظت کریں اور انہیں آزادانہ طور پر کام کرنے کی اجازت دیں۔ ان تنظیموں کا کہنا ہے کہ بغیر کسی دباؤ کے کام کرنا صحافت کے لئے بنیادی اہمیت رکھتا ہے۔ “صحافتی آزادی کے بغیر، انسانوں کے حقوق کی ضمانت دینا ناممکن ہے،” ایک مقامی تنظیم نے اپنی مذمت میں یہ واضح کیا۔
مزید برآں، حقوق کی تنظیموں نے حکومت سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ معاشرتی فورم میں تبدیلیوں پر ایک وسیع بات چیت کا آغاز کرے۔ یہ بات چیت عوامی نمائندگی، سماجی شمولیت، اور انسٹی ٹیوٹ کے دعووں کی حفاظت میں مددگار ثابت ہوسکتی ہیں۔ حقوق کی تنظیمیں امید ظاہر کرتی ہیں کہ حکومت ان کی تشویشات کو سنجیدگی سے لے گی اور قانون میں موزوں تبدیلیاں کرے گی تاکہ صحافی اور عوام آزادانہ طور پر اظہار خیال کر سکیں۔ اس کے علاوہ، انہوں نے بین الاقوامی برادری سے بھی عزم ظاہر کرنے کی درخواست کی ہے تاکہ صحافیوں کے حقوق کی حفاظت کی جائے۔
صحافتی برادری کی مخالفت
پیکا کی تبدیلیوں کے خلاف صحافتی برادری کی مخالفت نے حالیہ دنوں میں زور پکڑ لیا ہے۔ اس تنازعہ کے گرد مختلف صحافتی تنظیموں نے اپنی آواز بلند کی ہے، جو ملک میں آزادی اظہار رائے کی حفاظت کی اہمیت کو اجاگر کرتی ہیں۔ ان تنظیموں نے پیکا آرڈیننس میں کی جانے والی تبدیلیوں کو کسی طرح سے بھی جائز نہیں قرار دیا ہے، اور ان کا کہنا ہے کہ یہ اقدامات صحافیوں کے کام کرنے کی آزادی میں رکاوٹ ڈالنے کے مترادف ہیں۔
احتجاجی مظاہروں کی ایک سیریز نے اس مسئلے کی شدت کو ظاہر کیا ہے۔ مثلاً، حال ہی میں اسلام آباد میں ہونے والے ایک بڑے مظاہرے میں مختلف صحافتی تنظیموں کے نمائندگان نے شرکت کی، جہاں انہوں نے ایک منظم احتجاج کے ذریعے حکومت پر زور دیا کہ وہ ان تبدیلیوں کو واپس لیں۔ اس مظاہرے میں صحافیوں نے اپنی طاقتور آواز کے ساتھ بینرز اٹھا رکھے تھے، جن پر متنازعہ قوانین کے خلاف نعرے درج تھے۔
اس کے علاوہ، کئی صحافتی اداروں نے ایڈیٹوریل میں بھی یہ سوال اٹھایا ہے کہ آیا یہ تبدیلیاں واقعی معاشرتی بہتری کا حصہ ہیں یا صرف اظہار رائے کی آزادی کو دبانے کی کوشش ہیں۔ ایسے میں مختلف نیوز چینلز اور ریڈیو اسٹیشنوں نے بھی اس معاملے پر خاصی کوریج کی، جس سے عوامی شعور میں اضافہ ہوا۔ صحافیوں نے یہ بھی الزام عائد کیا ہے کہ ان تبدیلیوں کا مقصد خاص مقاصد کی تکمیل کے لئے انسانی حقوق کی خلاف ورزی کرنا ہے۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ صحافیوں کی یہ پرزور مخالفت اور مظاہروں کی لہر نے حکومت کے سامنے ان کی اہمیت کو واضح کیا ہے۔ اس تحریک نے ملک میں اظہار رائے کی آزادی کے مسائل کو نئے سرے سے اجاگر کر دیا ہے اور مستقبل میں ممکنہ تبدیلیوں کی راہ ہموار کی ہے۔
عالمی تناظر
آزادی اظہار اور انسانی حقوق کی اہمیت عالمی سطح پر ناقابل یقین حد تک زیادہ ہے۔ یہ حقوق نہ صرف انفرادی آزادی کی ضمانت دیتے ہیں بلکہ معاشروں کی ترقی اور استحکام کی بنیاد بھی فراہم کرتے ہیں۔ کئی ممالک، جیسے امریکہ، کینیڈا اور مختلف یورپی نیازی، اپنی آئینی دفعات میں آزادی اظہار کو بنیادی انسانی حقوق کے طور پر تسلیم کرتے ہیں۔
مختلف ملکوں کی مثالیں ہمیں بتاتی ہیں کہ ایک مضبوط قانونی فریم ورک، جو انسانی حقوق کا تحفظ کرتا ہے، کس طرح کسی ملک کی سیاسی اور سماجی صورتحال کو بہتر بناتا ہے۔ مثال کے طور پر، سویڈن میں تسلی بخش قوانین نے صحافتی آزادی کو یقینی بنایا ہے، جس کے نتیجے میں ان کی میڈیا کی آزادیاں بین الاقوامی سطح پر ایک ماڈل کے طور پر سامنے آئیں ہیں۔ دیگر ممالک میں، جہاں حکومتوں نے آزادی اظہار پر پابندیاں لگائیں، وہاں سماجی اور اقتصادی ترقی میں رکاوٹیں آئیں ہیں۔
پاکستان میں پیکا کی تبدیلیوں کا بین الاقوامی تناظر میں جائزہ لینے سے یہ حقیقت واضح ہوتی ہے کہ مختلف ممالک میں ایسی تبدیلیوں کی مخالفت ہوتی ہے جو بنیادی انسانی حقوق کو متاثر کرتی ہیں۔ حالیہ تبدیلیوں کے تحت عدلیہ اور میڈیا کے لیے کردار کی حدود میں اضافہ ہوا ہے، جس کا خطرناک اثر حکومت کی کارروائیوں پر عوام کی نظر رکھنے کی صلاحیت میں ہو گا۔ اسی طرح، روس میں ریاستی کنٹرول میں اضافہ اور چین میں طاقتور سنسرشپ کی مثالیں بھی ہمیں یہ دکھاتی ہیں کہ ایسے اقدامات واقعی انسانی حقوق کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔
لطف اندوز ہونا ضروری ہے کہ ان تبدیلیوں کا مقصد عام شہریوں اور صحافیوں کے حقوق کی حفاظت نہیں ہے۔ عالمی انسانی حقوق کے معاہدے اور قوانین ہر فرد کو آزادی اظہار کی ضمانت دیتے ہیں، اور ان کی خلاف ورزی اقوام متحدہ اور دیگر بین الاقوامی تنظیموں کی توجہ کا مرکز ہوتی ہے۔
قانونی پہلو
پاکستان کی حالیہ پیکا کی تبدیلیاں، جن میں 2016 کے الیکٹرونک جرائم ایکٹ میں ترمیم شامل ہے، قانونی نقطہ نظر سے انتہائی اہمیت کی حامل ہیں۔ ان تبدیلیوں کے تحت جس طرح کی قانونی پابندیاں عائد کی گئی ہیں، ان کی آئینی حیثیت اور جائزہ لینے کی ضرورت محسوس کی جا رہی ہے۔ یہ قوانین خاص طور پر آزادی اظہار، میڈیا کے حقوق، اور شخصی آزادی کے حوالے سے متنازعہ ٹھہرائے جا رہے ہیں۔
آئینی طور پر، ہر شہری کو اپنی رائے کے اظہار کا حق حاصل ہے، مگر نئے قوانین میں شامل دفعات کی بنیاد پر یہ سوال اٹھتا ہے کہ آیا یہ تبدیلیاں اس حق کی خلاف ورزی کر رہی ہیں یا نہیں۔ بڑے پیمانے پر تنقید کا سامنا کرتے ہوئے، کچھ قانونی ماہرین کا ماننا ہے کہ یہ ترامیم بنیادی حقوق کے تحفظ کے حوالے سے اہم آئینی اصولوں کی خلاف ورزی کرتی ہیں۔ اس کی ایک اہم وجہ یہ ہے کہ یہ قوانین خوف کی فضا پیدا کر رہے ہیں، جس کی وجہ سے شہریوں اور صحافیوں کی جانب سے اپنی رائے کا اظہار محدود ہو رہا ہے۔
مزید برآں، حقوق انسانی کی تنظیموں کا کہنا ہے کہ یہ تبدیلیاں اس وقت نافذ کی جا رہی ہیں جب کہ ان کی قانونی حیثیت پر سوالات اٹھائے جا رہے ہیں۔ وزیراعظم کی جانب سے کیے گئے ان احکامات کا تقابل پہلے کے قانون سے کیا جائے تو یہ واضح ہوتا ہے کہ پیغام رسانی کے جدید ذرائع، جیسے سوشل میڈیا، پر قانونی پابندیوں کا سختی سے اطلاق کیا جا رہا ہے۔ ان قوانین کا مقصد معاشرتی اور سیاسی آزادیوں کو محدود کرنا ہو سکتا ہے، جو کہ بنیادی انسانی حقوق کی ضمانت کے نکتہ نظر سے زبردست متضاد ہے۔
معاشرتی اثرات
پیکا کی تبدیلیاں، جو بنیادی طور پر تجارتی اور سیاسی پس منظر میں ہوئی ہیں، کا اثر عوامی رائے اور معاشرتی نمائندگی پر خاطرخواہ ہے۔ ان تبدیلیوں کی بدولت صحافیوں کے کام میں رکاوٹیں آ سکتی ہیں، جو کہ بالآخر عام شہریوں کی معلومات تک رسائی میں کمی کا باعث بن سکتی ہیں۔ صحافت کا آزادانہ عمل عوامی معاملات میں شفافیت کے لیے بہت اہم ہے، اور جب یہ عمل متاثر ہوتا ہے تو معاشرتی اعتماد میں بھی کمی واقع ہو سکتی ہے۔
مزید برآں، نئی تبدیلیوں کے نتیجے میں اظہار رائے کی آزادی متاثر ہوتی ہے، جس سے عوامی مباحثوں میں تنگی آ سکتی ہے۔ اگر صحافیوں کو معاشرتی مسائل کی رپورٹنگ میں احتیاط برتنے پر مجبور کیا جائے تو یہ متبادل نظریات و آوازوں کی نمائندگی میں محدودیت کی صورت میں ظاہر ہوتے ہیں۔ عوام کا ایک بڑا حصہ، خاص طور پر وہ لوگ جو کہ سماجی انصاف اور انسانی حقوق کے بارے میں متفکر ہیں، ان تبدیلیوں کے ذریعے اپنی آواز کو دبے جانے کا احساس کرسکتے ہیں۔
یہ قانون تبدیلیاں خاص طور پر ان لوگوں کے لیے خطرہ بنی ہوئی ہیں جو کہ اہم سماجی مسائل یا حکومت کی کچھ پالیسیوں پر تنقید کرتے ہیں۔ ان کے خوف کی وجہ سے عوامی مفادات کی نمائندگی مؤثر طریقے سے نہیں ہو سکتی، جس کی وجہ سے معاشرتی ترقی میں بھی رکاوٹیں آتی ہیں۔ اگر لوگوں کی آوازیں دب جائیں، تو سچائی تک رسائی میں مشکلات پیش آ سکتی ہیں، جو کہ سماجی عدم مساوات اور دیگر مسائل کو جنم دے سکتی ہیں۔
نتیجہ
پیکا کی تبدیلیوں نے پاکستان میں میڈیا کی آزادی اور انسانی حقوق پر گہرے اثرات مرتب کیے ہیں۔ ان قوانین کی تیاری کا بنیادی مقصد صحافیوں کی آزادی کو محدود کرنا اور اظہار رائے کی آزادی کو دبانا ہے۔ اس تبدیلی نے نہ صرف صحافیوں کی زندگیوں کو خطرے میں ڈال دیا ہے بلکہ عام شہریوں کی آواز کو بھی خاموش کرنے کی کوشش کی ہے۔ اس صورتحال نے مختلف انسانی حقوق کی تنظیموں اور صحافتی اداروں کے لیے ایک چیلنج پیدا کر دیا ہے، جنہوں نے ان قوانین کی مذمت کی اور ان کے خلاف جدوجہد کا آغاز کیا۔ یہ ایک ایسا لمحہ ہے جب معاشرے کی جانب سے ایک مضبوط ردعمل کی ضرورت ہے، تاکہ آزادی اظہار اور بنیادی حقوق کی پامالی کے خلاف ٹھوس موقف اختیار کیا جا سکے۔
صحافیوں کی جانب سے کی جانے والی آوازیں اور انسانی حقوق کی تنظیموں کی کوششیں ہماری اجتماعی ذمہ داری ہیں۔ ہمیں اس بات کا ادراک ہونا چاہیے کہ اظہار رائے کا حق ایک بنیادی انسانی حق ہے، جو ہر شہری کے لیے لازمی ہے۔ اگر ہم اس تبدیلی کے خلاف مل کر آواز بلند کریں، تو ہم معاشرتی انصاف کے حصول کی راہ ہموار کر سکتے ہیں۔ اس طرح کی قوانی کی تبدیلیوں کی مذمت کے لیے ایک مشترکہ صلاحیت کی ضرورت ہے، جو معاشرتی متعدد کھلاڑیوں کی ایک آواز میں ہم آہنگ ہو سکے۔
ہمیں اس بات کا خیال رکھنا چاہیے کہ یہ چیلنج صرف صحافیوں کا چیلنج نہیں ہے، بلکہ یہ ہر شہری کی ذمہ داری ہے کہ وہ اپنے حقوق کے تحفظ کے لیے کھڑا ہو۔ اس عمل میں، ہمیں اپنے حقوق کی حفاظت کے لیے مؤثر آواز اٹھانی ہوگی، تاکہ ہم ایک مضبوط اور آزاد معاشرہ قائم کر سکیں۔ ان قوانین کے خلاف متفقہ آواز کی ضرورت ہے تاکہ ہم انہیں ختم کر سکیں اور اظہار رائے کی آزادی کی حقیقی روح کو بحال کر سکیں۔