ضرورت سے زیادہ طاقت بھارت میں غیر قانونی ہلاکتوں کا باعث بنتی ہے: اقوام متحدہ کا پینل

تعارف

اقوام متحدہ کے پینل کی حالیہ رپورٹ نے یہ انکشاف کیا ہے کہ بھارت میں ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال کی وجہ سے غیر قانونی ہلاکتوں کا سلسلہ جاری ہے۔ رپورٹ میں واضح کیا گیا ہے کہ سیکیورٹی فورسز اور پولیس کی جانب سے طاقت کے غیر متناسب استعمال نے انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں کو جنم دیا ہے۔ اس تفصیلی تجزیہ میں بھارت میں مختلف واقعات اور ان کے اثرات پر روشنی ڈالی گئی ہے، جہاں ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال نے نہ صرف انسانی جانوں کے ضیاع کا موجب بنی ہے بلکہ قوانین کی نظراندازی اور عدم احتساب کے مسائل کو بھی سامنے لایا ہے۔

رپورٹ کے مطابق، یہ ہلاکتیں زیادہ تر ان علاقوں میں ہو رہی ہیں جہاں تشدد میں ملوث گروہوں یا احتجاجی تحریکوں کے خلاف کارروائیاں کی جا رہی ہیں۔ اقوام متحدہ کے پینل نے اس بات پر زور دیا ہے کہ حکومت کو نہ صرف ان واقعات کی مکمل جانچ پڑتال کرنی چاہیے بلکہ ان میں ملوث افراد کو انصاف کے کٹہرے میں لانا چاہیے۔ یہ رپورٹ اس بات کی فکر کو بڑھاتی ہے کہ طاقت کے غیر قانونی اور ماورائے عدالت استعمال کا رجحان بڑھ رہا ہے، جس سے بھارت میں انسانی حقوق کی صورت حال مزید ابتر ہو رہی ہے۔

عالمی سطح پر انسانی حقوق کی سب سے بڑی تنظیم نے اس رپورٹ کے ذریعے حکومت ہند کو متنبہ کرتے ہوئے کہا ہے کہ اس نوعیت کی سرگرمیاں بین الاقوامی قوانین کی بھی خلاف ورزی کر رہی ہیں اور اگر فوری اقدامات نہ کیے گئے تو اس کے نتائج سنگین ہو سکتے ہیں۔ اقوام متحدہ کے پینل کی اس رپورٹ کو دنیا بھر میں بڑی تنقید کا سامنا ہے اور عالمی برادری نے بھی بھارت پر زور دیا ہے کہ وہ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے خلاف سخت اقدامات کرے۔ اس تحریر میں رپورٹ کے مختلف پہلو، تجزیے اور سفارشات پر تفصیل سے غور کیا جائے گا۔

اقوام متحدہ کے پینل کی تشکیل

اقوام متحدہ نے بھارت میں ضرورت سے زیادہ طاقت اور غیر قانونی ہلاکتوں کی تحقیقات کے لیے ایک پینل تشکیل دیا ہے جس میں مختلف شعبوں کے ماہرین شامل ہیں۔ اس پینل کا قیام عالمی انسانی حقوق کی تحفظ کے لیے اقوام متحدہ کی کاوشوں کا حصہ ہے۔ پینل کے ارکان میں قانونی ماہرین، انسانی حقوق کے کارکنان، اور سابق جج شامل ہیں جو مختلف بیک گراؤنڈز سے آتے ہیں تاکہ اس معاملے کی جامع اور مخلصانہ تحقیقات کی جا سکیں۔

پینل کا بنیادی مقصد بھارت میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کی طرف سے طاقت کے زائد استعمال کے واقعات کی مفصل جانچ پڑتال کرنا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، پینل غیر قانونی ہلاکتوں کے اسباب اور ان کے پیچھے پائی جانے والی صورتحال کا جائزہ لے گا۔ اقوام متحدہ کے اقدامات کے تحت، اس پینل کو وسیع تحقیقاتی دائرہ کار دیا گیا ہے تاکہ تمام متعلقہ معلومات اور ثبوتوں کو جمع کیا جا سکے اور انفرادی ذمہ داریوں کا تعین کیا جا سکے۔

پینل نے اپنی تحقیقاتی حکمت عملی وضع کی ہے جو شفافیت، غیر جانبداری، اور انصاف پر مبنی ہے۔ اس عمل میں پینل بنیادی طور پر متاثرین کے خاندانوں، عینی شاہدین، اور دیگر متعلقہ حکومتی و غیر حکومتی اداروں سے معلومات حاصل کرے گا۔ اس کے علاوہ، پینل کا ایک اہم مقصد یہ بھی ہے کہ وہ بھارت میں موجود قوانین اور پالیسیوں کا جائزہ لے تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ آیا ان قوانین اور پالیسیوں کے نافذ العمل ہونے میں کوئی خامیاں یا کمی موجود ہیں۔

اقوام متحدہ کے اس اقدام کا مقصد نہ صرف مسئلے کی گہرائی میں جانے کی کوشش ہے بلکہ متاثرین کو انصاف فراہم کرنا اور مستقبل میں ایسی ناخوشگوار واقعات کی روک تھام کے لیے اقدامات تجویز کرنا بھی ہے۔ اس تحقیق کے نتائج اقوام متحدہ کی رپورٹ کی شکل میں پیش کیے جائیں گے جس میں سفارشات بھی شامل ہوں گی تا کہ اصلاحی اقدامات کیے جا سکیں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کا خاتمہ ہو سکے۔

بھارت میں غیر قانونی ہلاکتوں کی تاریخی پس منظر

بھارت میں غیر قانونی ہلاکتوں کی تاریخ بے شمار واقعات پر مشتمل ہے جنہوں نے نہ صرف ملکی بلکہ بین الاقوامی سطح پر بھی تشویش پیدا کی ہے۔ ان غیر قانونی ہلاکتوں میں بعض اوقات ریاستی اداروں کے ہاتھوں ہوئی اموات بھی شامل ہیں، جن کو عدالتی اور قانونی کارروائی کے دائرہ میں لانے کی کوششیں کی گئیں۔

1980 اور 1990 کی دہائیوں میں، پنجاب میں دہشت گردی کے خلاف جاری آپریشن کے دوران، انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیاں کی گئیں۔ سرکاری دستاویزات اور دیگر تحقیقات کے مطابق، ہزاروں مشتبہ افراد کو غیر قانونی طریقے سے حراست میں لیا گیا اور متعدد کو ماورائے عدالت ہلاک کر دیا گیا۔ ان واقعات کی تحقیقاتی کمیشنز نے تفتیش کی، مگر اکثر مقدمات میں انصاف کے تقاضے پوری طرح پورے نہیں ہو سکے۔

کشمیر میں بھی اسی طرح کی صورتحال رہی ہے جہاں مختلف تنظیموں نے الزام لگایا ہے کہ بھارتی سیکیورٹی فورسز نے وہاں مشتبہ افراد کو غیر قانونی طور پر قتل کیا۔ 2008 میں شری نگر کے مچی پورہ علاقے میں مبینہ جعلی انکاؤنٹرز نے ان الزامات کو تقویت دی۔ ان واقعات کے بعد بھارتی عدلیہ نے کچھ تحقیقات کا آغاز بھی کیا مگر ان کا فوری خاتمہ ہونا باقی ہے۔

گزشتہ دہائی میں، نکسلی تحریک کے خلاف بھی غیر قانونی ہلاکتوں کی شکایات موصول ہوئی ہیں۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں متعدد بار شکایات درج کروا چکی ہیں کہ نکسلیوں کے خلاف کارروائیوں میں بے قصور شہری بھی جاں بحق ہو جاتے ہیں۔ نیشنل ہیومن رائٹس کمیشن نے متعدد کیسوں کی تحقیقات کی اور کئی بار سیکیورٹی فورسز کے خلاف کارروائی کی سفارشات دیں۔

ان تمام واقعات سے ظاہر ہوتا ہے کہ بھارت میں غیر قانونی ہلاکتوں کی تاریخ طویل اور پیچیدہ ہے۔ اس تاریخ کا جائزہ لینا اس بات کی جانب اشارہ کرتا ہے کہ نظام میں اصلاحات کی ضرورت ہے تاکہ مستقبل میں ایسی خلاف ورزیاں نہ ہوں۔

حالیہ غیر قانونی ہلاکتوں کے واقعات

اقوام متحدہ کے پینل کی رپورٹ میں بھارت میں حالیہ غیر قانونی ہلاکتوں کے متعدد سنگین واقعات کی نشاندہی کی گئی ہے، جنھیں مؤثر طریقے سے روکا جا سکتا تھا اگر طاقت کا غلط استعمال نہ کیا جاتا۔ پینل نے مارچ 2023 میں ایک نوجوان کی موت کا حوالہ دیا، جو مبینہ طور پر پولیس کی حراست میں تشدد کے باعث ہلاک ہوا۔ تحقیق کے مطابق، پولیس نے اس نوجوان کو بغیر وارنٹ کے گرفتار کیا اور اس دوران غیر قانونی تشدد کا نشانہ بنایا، جو اجتماعی احتجاج کی وجہ بن گیا۔

اسی طرح، پینل نے 2022 میں ہونے والے متعدد ماورائے عدالت قتل کے واقعات کا مطالعہ کیا۔ ایک مشہور واقعے میں ایک انسانی حقوق کے کارکن کو مزدوری کے حقوق کے مطالبے پر پولیس نے فائرنگ کر کے ہلاک کر دیا۔ تحقیقات میں ظاہر ہوا کہ بغیر کسی قانونی کارروائی کے، اس کارکن پر طاقت کا بنیادی استعمال کیا گیا، جس کی وجہ سے ان کی فوری موت ہو گئی۔

ایک اور اہم مثال جون 2023 میں ہونے والے واقع کی ہے، جب ایک گاؤں میں رہائش پذیر اقلیتی فرد کو مشتعل ہجوم نے ہلاک کر دیا۔ باوجودیکہ پولیس نزدیکی مقام پر موجود تھی، انہوں نے حالات پر قابو پانے کے لیے مناسب اقدام نہیں کیا۔ اقوام متحدہ کے پینل نے اس واقعے کو ناکافی پولیس تحفظ اور ذمہ داری سے فرار کا نتیجہ قرار دیا۔

رپورٹ میں یہ بھی ذکر کیا گیا کہ 2021 میں جاریہ کسانوں کے احتجاج کے دوران متعدد احتجاجی کارکنان کو غیر قانونی طور پر گرفتار کیا گیا اور انہیں حراست میں ہلاکت کا سامنا کرنا پڑا۔ تحقیق بتایا کہ پولیس نے طاقت کا اندھا دھد استعمال کیا، جس کے نتیجے میں متعدد ہلاکتیں ہوئیں۔

ان واقعات کا جائزہ لینے کے بعد، پینل نے بھارت میں قانون نافذ کرنے والے اداروں میں انسانی حقوق کی خلاف وزیوں اور طاقت کے غیر قانونی استعمال کے مسائل کو حوالہ دیا ہے۔ اقوام متحدہ نے بھارتی حکومت سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ ان معاملات کی مکمل تحقیقات کرئے اور متعلقہ حکام کو انصاف کے کٹہرے میں لائے۔ یہ واقعات اس بات کا ثبوت ہیں کہ طاقت کے غیر قانونی استعمال کو روکنے کے لیے سخت قوانین اور ضوابط کی ضرورت ہے۔

ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال کی وجوہات

بھارت میں ضرورت سے زیادہ طاقت کا استعمال مختلف اسباب کی بنا پر وقوع پذیر ہوتا ہے، جن میں سیکورٹی فورسز کی کارروائیاں، عوامی احتجاجات اور دیگر عوامل شامل ہیں۔ سیکورٹی فورسز کی جانب سے غیر قانونی ہلاکتوں کی وجہ عموماً بے احتیاطی اور غیر مناسب مداخلت ہوتی ہے۔ ایسی کارروائیوں میں طاقت کا نامناسب استعمال فورسز کے نزدیک مظاہرین کو کنٹرول کرنے کا مؤثر طریقہ گردانا جاتا ہے، حالانکہ یہ اکثر انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کا سبب بنتا ہے۔

عوامی احتجاجات کے دوران بھی طاقت کا ضرورت سے زیادہ استعمال عام ہے۔ جب لوگ معاشرتی ناانصافی، سیاسی جماعتوں کی غلط کاریوں یا حکومتی فیصلوں کے خلاف احتجاج کرتے ہیں، تو سیکورٹی فورسز کو ان احتجاجات کو کنٹرول کرنے کے لیے تعینات کیا جاتا ہے۔ تاہم، ان احتجاجات میں فورسز کی جانب سے ہجوم کو منتشر کرنے کے لیے غیر ضروری طاقت کا استعمال بڑھتا ہوا مسئلہ ہے، جو عوامی اعتماد کو نقصان پہنچاتا ہے اور احتجاج کا حق سلب کرتا ہے۔

مزید برآں، بعض اوقات ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال کی وجوہات سیکورٹی اہلکاروں کی ناکافی تربیت اور پیشہ ورانہ معیاروں کی کمی بھی ہوتی ہیں۔ اہلکاروں کو حالات کو پرسکون اور مؤثر طریقے سے ہینڈل کرنے کی تربیت کم دی جاتی ہے، جس کے نتیجے میں وہ اکثر طاقت کا بیجا استعمال کرتے ہیں۔ قانون اور انسانیت کے اصولوں کی پاسداری کو یقینی بنانے کے لئے تربیت میں بہتری کی ضرورت ہے۔

بھارت میں خصوصاً مقبوضہ علاقوں میں بھی طاقت کے استعمال میں اضافہ دیکھا گیا ہے۔ یہاں تنازعات کے دوران سیکورٹی فورسز کی جانب سے مسلح گروہوں اور عام شہریوں پر بلاامتیاز طاقت کا استعمال زیادہ ہوتا ہے۔ یہ عمل انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں اور بین الاقوامی قوانین کی پامالی کا سبب بنتا ہے، اور یہ واقعہ ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال کی ایک اور اہم وجہ ہے۔

اقوام متحدہ کی گزارشات اور سفارشات

اقوام متحدہ کے پینل نے بھارت میں ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال اور اس کے نتیجے میں ہونے والی غیر قانونی ہلاکتوں پر گہری تشویش کا اظہار کیا ہے۔ پینل کی رپورٹ کے مطابق، ان واقعات کی روک تھام کے لیے فوری اور جامع اقدامات کی ضرورت ہے۔ پینل نے حکومت کو کوئی راست اقدامات تجویز کیے ہیں جس میں قانونی، انتظامی اور تربیتی اقدامات شامل ہیں۔

پہلا اور اہم قدم یہ ہے کہ بھارتی حکومت اپنے سیکورٹی فورسز کو انسانی حقوق کے احترام اور حفاظتی قوانین کی تعمیل کی تربیت فراہم کرے۔ یہ تربیت انسانی وقار، قانونی عمل اور تفویض کردہ اقتدار کی حدود کے حوالے سے ہونی چاہئے۔ اس کے علاوہ، سیکورٹی فورسز کو یہ سمجھانا بھی ضروری ہے کہ ضرورت سے زیادہ طاقت کا استعمال نہ صرف غیر قانونی ہے بلکہ انسانی حقوق کی شدید خلاف ورزی تصور کیا جاتا ہے۔

اقوام متحدہ کے پینل نے یہ بھی سفارش کی ہے کہ بھارت میں موجودہ قوانین کا جائزہ لیا جائے اور ضرورت پڑنے پر ان میں ترامیم کی جائیں تاکہ ان میں انسانی حقوق کی حفاظت کو یقینی بنایا جاسکے۔ غیر قانونی ہلاکتوں کے معاملات کی شفاف اور غیر جاندارانہ تحقیقات کے لیے ایک آزاد اور خودمختار کمیشن کی تشکیل کی ضرورت پر بھی زور دیا گیا ہے تاکہ مظلومین کو انصاف مل سکے۔

مزید برآں، اقوام متحدہ نے بھارتی حکومت کو تجویز دی ہے کہ متاثرین کے حقوق کو محفوظ رکھا جائے اور ان کو مکمل تحفظ فراہم کیا جائے۔ اس ضمن میں مالی معاوضہ، قانونی امداد اور تکنیکی معاونت بھی شامل ہے۔ اس قسم کے اقدامات سے متاثرین کے اعتماد میں اضافہ ہوگا اور انہیں انصاف تک رسائی حاصل ہوگی۔

اقوام متحدہ کے پینل نے عالمی برادری سے بھی اپیل کی ہے کہ وہ بھارت کے ساتھ انسانی حقوق کے حوالے سے تعاون بڑھائے اور ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال کو روکنے میں مدد کرے۔ ان سفارشات پر عمل کرنے سے نہ صرف انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں میں کمی واقع ہوگی بلکہ بھارت میں انصاف کا نظام بھی مضبوط ہوگا۔

حکومتِ بھارت نے اقوام متحدہ کی رپورٹ پر رد عمل دیتے ہوئے واضح کیا کہ ملک میں کسی بھی غیر قانونی ہلاکت یا انسانی حقوق کی خلاف ورزی کو سنجیدگی سے لیا جاتا ہے۔ رپورٹ میں اُٹھائے گئے نکات کا جائزہ لیتے ہوئے، بھارتی حکومت نے سرکاری بیان میں کہا کہ قانون و انصاف ہر صورت یقینی بنانے کے لیے مجاز ادارے اور مجاز عدالتوں کے ذریعے معاملات کو نپٹایا جاتا ہے۔ حکومت نے مزید بتایا کہ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے انسداد کے لیے مربوط اقدامات کیے جا رہے ہیں اور تمام متعلقہ ادارے انسانی حقوق کے بین الاقوامی معیارات کے مطابق کام کر رہے ہیں۔

حکومت کا دعویٰ ہے کہ بھارت میں جمہوریت اور قانون کی حکمرانی کو مضبوط کرنے کی غرض سے متعدد اقدامات اٹھائے گئے ہیں، بشمول پولیس اصلاحات اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تربیت۔ قانون نافذ کرنے کے عمل میں شفافیت اور جواب دہی کو یقینی بنانے کے لیے مختلف نظام وضع کیے گئے ہیں۔

حکومت نے یہ بھی وضاحت کی کہ مختلف ریاستوں میں انسانی حقوق کی حالتوں کو بہتر بنانے کے لیے حکومتی سطح پر نئے پروگرامز اور پالیسیز متعارف کرائی گئی ہیں۔ وفاقی اور ریاستی حکومتیں مستقل بنیادوں پر انسانی حقوق کی پاسداری کے لیے اقدامات کر رہی ہیں، جن میں عوامی شکایات کے ازالے کے نظام کی بہتری بھی شامل ہے۔

اس کے ساتھ ہی، بھارتی حکومت نے اقوام متحدہ کے ساتھ تعاون کی یقین دہانی کرائی اور اس عہد کا اعادہ کیا کہ بھارت بین الاقوامی انسانی حقوق کے معاہدات کی پاسداری کرنے والا ایک ملتزم ریاست ہے۔ موجودہ مسائل کے حل کے لیے مشترکہ کوششیں جاری رکھی جائیں گی تاکہ ملک بھر میں انسانی حقوق کی اسلامی اور بین الاقوامی اقدار کا تحفظ کیا جا سکے۔

اختتامیہ اور سفارشات

اوور حد طاقت کا استعمال عالمی انسانی حقوق کی اور خاص طور پر بھارتی شہریوں کے لیے انتہائی مضرت رساں ثابت ہو رہا ہے۔ اقوام متحدہ کے پینل کی رپورٹ نے اس حقیقت کی طرف واضح اشارہ کیا ہے کہ بھارت میں غیر قانونی ہلاکتیں ایک سنگین مسئلہ بن چکی ہیں۔ ان ہلاکتوں کا بڑا اثر ان علاقوں پر پڑ رہا ہے جہاں سیکورٹی فورسز انتہاپسندی سے نمٹنے کی مہمات چلا رہی ہیں، لیکن ان کا نتیجہ عام شہریوں کی جانوں کے ضیاع میں ہو رہا ہے۔

رپورٹ میں یہ بھی وضاحت کی گئی ہے کہ ان واقعات میں شفافیت اور جوابدہی کی کمی ہے جو اس مسئلے کو مزید پیچیدہ بنا رہی ہے۔ اس سے ثابت ہوتا ہے کہ بھارتی سیکورٹی فورسز اور دیگر حکومتی اداروں کو اپنے آپریشنز کو زیادہ شفاف اور جوابدہی کے اصولوں کے مطابق ڈھالنے کی ضرورت ہے۔

اس مسئلے کے حل کے لیے چند اہم سفارشات یہ ہیں: اول، فوری طور پر انکوائری کمیٹیز قائم کی جائیں جو سیکورٹی فورسز کے اقدامات کی جانچ پڑتال کریں اور ذمہ داران کو سزا دیں۔ دوم، کسی بھی عسکری یا سیکورٹی آپریشن میں شہریوں کی حفاظت کو اولین ترجیح دی جائے اور ان کی جانوں کے تحفظ کے لیے ضروری اقدامات کیے جائیں۔ سوم، بھارتی حکومت کو جنرل پبلک اور انسانی حقوق کی تنظیموں کے ساتھ مل کر ایسے قوانین اور پالیسیاں بنانے کی ضرورت ہے جو زبردستی طاقت کے استعمال کو محدود کریں اور انسانی حقوق کی پاسداری کو یقینی بنائیں۔

اقوام متحدہ کا پینل اس بات پر زور دے رہا ہے کہ فوری اور مستقل اقدامات کی ضرورت ہے تاکہ بھارت میں غیر قانونی ہلاکتوں کا سلسلہ روکا جا سکے اور انسانی حقوق کی مکمل پاسداری ہو سکے۔ اگر ان سفارشات پر عمل کیا جائے تو اس سے نہ صرف عالمی سطح پر بھارت کی ساکھ بہتر ہوگی بلکہ اس کے شہریوں کو بھی انصاف میسر آسکے گا۔