حکومت کا آئی ایس آئی کو کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کا اختیار

تعارف

حکومت پاکستان نے حالیہ فیصلہ کرتے ہوئے انٹرسروسز انٹیلیجنس (آئی ایس آئی) کو کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کا رسمی اختیار دے دیا ہے۔ یہ اقدام قومی سلامتی کے مفاد میں اٹھایا گیا ہے اور اس کا مقصد ممکنہ خطرات کی پیش بندی کرنا ہے۔ اس فیصلے کا بنیادی مقصد ملک کی سلامتی کو یقینی بنانا اور کسی بھی غیر قانونی سرگرمی کی روکتھام کرنا ہے۔

آئی ایس آئی کو یہ اختیار دینے کے پیچھے کئی وجوہات کارفرما ہیں، جن میں سب سے اہم قومی سلامتی کی حفاظت ہے۔ دہشت گردی، سائبر کرائم اور دیگر غیر قانونی سرگرمیوں کی روکتھام کے لیے یہ اختیارات ضروری سمجھے جا رہے ہیں۔ ان اختیارات کا استعمال کرتے ہوئے، آئی ایس آئی کو ملک کے اندر اور باہر سے آنے والی ممکنہ خطرات کا پتہ چلانے اور ان کے خلاف کارروائی کرنے کی صلاحیت ملے گی۔

تاہم، اس فیصلے کے ممکنہ اثرات پر بھی غور کرنا ضروری ہے۔ ایک طرف جہاں یہ اقدام قومی سلامتی میں بہتری کا باعث بن سکتا ہے، وہیں دوسری طرف اس سے شہریوں کی پرائیویسی اور بنیادی حقوق پر سوالات بھی اٹھ سکتے ہیں۔ اس بات کو یقینی بنانا بھی ضروری ہے کہ ان اختیارات کا غلط استعمال نہ ہو اور صرف قانونی اور ضروری مقاصد کے لیے ہی ان کا استعمال کیا جائے۔

لہٰذا، اس بلاگ پوسٹ میں ہم اس فیصلے کی مختلف جہات کا جائزہ لیں گے اور اس کے ممکنہ اثرات پر روشنی ڈالیں گے۔ اس تجزیے کا مقصد اس اہم فیصلے کے مختلف پہلوؤں کو سمجھنا اور اس کے قومی اور بین الاقوامی اثرات کو بہتر انداز میں جانچنا ہے۔

آئی ایس آئی کا کردار

آئی ایس آئی، پاکستان کی انٹیلیجنس ایجنسی، ملکی سلامتی اور دفاع کے معاملات میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ 1948ء میں قیام کے بعد سے، آئی ایس آئی نے مختلف چیلنجز اور ذمہ داریوں کو نبھاتے ہوئے اپنے آپ کو ایک مؤثر ادارے کی حیثیت سے منوایا ہے۔ اس ایجنسی کا بنیادی مقصد ملکی سلامتی کو یقینی بنانا ہے، جو داخلی اور خارجی دونوں محاذوں پر کام کرتی ہے۔

آئی ایس آئی کا تاریخی پس منظر کافی دلچسپ ہے۔ اس کی تشکیل کا مقصد فوجی اور سویلین انٹیلیجنس کے درمیان ایک پل بنانا تھا، تاکہ ملک کو مختلف خطرات سے محفوظ رکھا جا سکے۔ وقت گزرنے کے ساتھ، آئی ایس آئی نے اپنی ذمہ داریوں کو مزید وسعت دی، جن میں دہشت گردی کا مقابلہ، جاسوسی کی روک تھام، اور اہم قومی معاملات کی نگرانی شامل ہیں۔

آئی ایس آئی کی مختلف ذمہ داریاں اسے ایک منفرد مقام عطا کرتی ہیں۔ داخلی محاذ پر، یہ ایجنسی مختلف سیاسی اور سماجی مسائل کی نگرانی کرتی ہے تاکہ ملک میں استحکام برقرار رہے۔ خارجی محاذ پر، آئی ایس آئی کا کام دشمن ممالک کی سرگرمیوں کی معلومات اکٹھا کرنا اور ان سے نمٹنا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ ایجنسی ملکی دفاعی پالیسیوں کی تدوین میں بھی اہم کردار ادا کرتی ہے۔

آئی ایس آئی کے کام کا دائرہ وسیع ہے اور اس میں مختلف شعبے شامل ہیں۔ ان میں سائبر سیکیورٹی، کمیونیکیشن انٹرسیپشن، اور مختلف انٹیلیجنس آپریشنز شامل ہیں۔ ان تمام ذمہ داریوں کو نبھانے کے لیے آئی ایس آئی وقتاً فوقتاً جدید ٹیکنالوجی اور طریقہ کار اختیار کرتی ہے۔

مجموعی طور پر، آئی ایس آئی کی فعالیت اور اس کی ذمہ داریاں پاکستان کی سلامتی اور دفاع کے لیے بنیادی حیثیت رکھتی ہیں، اور یہ ایجنسی ملکی مفادات کے تحفظ میں نمایاں کردار ادا کرتی ہے۔

حکومت کا آئی ایس آئی کو کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کا اختیار دینے کا فیصلہ کئی قانونی پہلوؤں سے جڑا ہوا ہے۔ سب سے پہلے، یہ دیکھنا ضروری ہے کہ آیا یہ اقدام آئین اور ملک کے قوانین کے مطابق ہے یا نہیں۔ پاکستان کا آئین شہریوں کے بنیادی حقوق کی حفاظت کرتا ہے، جس میں نجی زندگی کا حق بھی شامل ہے۔ آئین کے آرٹیکل 14 میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ ہر شہری کی عزت اور نجی زندگی کا احترام کیا جائے گا۔

تاہم، آئین میں کچھ ایسی شقیں بھی موجود ہیں جو ریاست کو مخصوص حالات میں شہریوں کی نگرانی کا اختیار دیتی ہیں۔ مثال کے طور پر، آرٹیکل 8 کے تحت، ریاست کو ملک کی سلامتی کے لیے ضروری اقدامات کرنے کا اختیار حاصل ہے، جس میں کالز اور پیغامات کی نگرانی بھی شامل ہو سکتی ہے۔ یہاں یہ بات اہم ہے کہ ان اختیارات کا استعمال مخصوص قوانین اور ضابطوں کے تحت ہونا چاہیے تاکہ شہریوں کے حقوق کی خلاف ورزی نہ ہو۔

اس سلسلے میں، پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن (ری آرگنائزیشن) ایکٹ 1996 بھی قابل ذکر ہے، جو ٹیلی کمیونیکیشن کے شعبے کو ریگولیٹ کرتا ہے۔ اس ایکٹ کے تحت، حکومت کو مخصوص حالات میں ٹیلی کمیونیکیشن ڈیٹا تک رسائی کا اختیار حاصل ہے، لیکن اس کے لیے ایک قانونی طریقہ کار اور عدالتی منظوری ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، انٹیلیجنس ایجنسیوں کے اختیارات اور حدود کو بھی واضح کرنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ معلوم ہو سکے کہ آیا وہ اپنی حدود سے تجاوز کر رہی ہیں یا نہیں۔

آخری لیکن اہم نقطہ یہ ہے کہ اس طرح کے اقدامات کے لیے پارلیمانی نگرانی اور شفافیت بھی ضروری ہے۔ پارلیمنٹ کو انٹیلیجنس ایجنسیوں کے اختیارات اور ان کے استعمال کی نگرانی کرنی چاہیے تاکہ یہ یقین دہانی ہو سکے کہ کوئی بھی اقدام شہریوں کے حقوق کی خلاف ورزی کے بغیر کیا جا رہا ہے۔

قومی سلامتی کے مفاد

حکومت کا آئی ایس آئی کو کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کا اختیار دینے کا فیصلہ قومی سلامتی کے مفاد میں لیا گیا ہے۔ اس اقدام کا بنیادی مقصد ملک کی داخلی اور خارجی سلامتی کو یقینی بنانا ہے۔ دہشت گردی، انتہا پسندی، اور دیگر غیر قانونی سرگرمیوں کے پھیلاؤ کو روکنے کے لیے یہ ضروری ہے کہ انٹیلی جنس ادارے مؤثر طریقے سے معلومات حاصل کر سکیں۔

ملکی دفاع کے حوالے سے، اس اختیار کا استعمال صرف ان حالات میں کیا جائے گا جب قومی سلامتی کو حقیقی خطرات درپیش ہوں۔ دہشت گرد نیٹ ورکس کی نگرانی، ان کے منصوبوں کو ناکام بنانے اور ان کے حملوں کو روکنے کے لیے یہ اقدامات انتہائی ضروری ہیں۔ اس کے علاوہ، دشمن ملکوں کی جانب سے سائبر حملوں اور دیگر مخربانہ سرگرمیوں کے خلاف پیش بندی کے طور پر بھی یہ اقدام اہم ہے۔

آئی ایس آئی کو اس اختیار کی فراہمی سے نہ صرف دہشت گردوں کے نیٹ ورکس کی شناخت میں مدد ملے گی بلکہ ان کے مواصلاتی رابطوں کو بھی مانیٹر کیا جا سکے گا۔ یہ اقدام ملکی سلامتی کے حوالے سے ایک اہم پیش رفت ہے، جس سے نہ صرف موجودہ خطرات کا مقابلہ کیا جا سکے گا بلکہ مستقبل میں بھی کسی بھی ممکنہ خطرے کے خلاف اقدامات اٹھائے جا سکیں گے۔

قومی سلامتی کی اہمیت کے پیش نظر، حکومت نے اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ ان اختیارات کا استعمال صرف قانونی دائرہ کار میں رہ کر کیا جائے گا اور شہریوں کی پرائیویسی کے حقوق کا بھی مکمل احترام کیا جائے گا۔ اس حوالے سے مناسب نگرانی اور توازن کے نظامات بھی ترتیب دیے گئے ہیں تاکہ کسی بھی قسم کی زیادتی سے بچا جا سکے۔

پریشانیوں اور خدشات

حکومت کی جانب سے آئی ایس آئی کو کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کا اختیار دینے کے فیصلے نے عوام اور انسانی حقوق کے اداروں میں تشویش کی لہر دوڑا دی ہے۔ اس فیصلے کے بعد عوامی حلقوں میں یہ خدشات پایا جاتا ہے کہ ان کے نجی معاملات کی رازداری کو خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔ بہت سے لوگ یہ محسوس کرتے ہیں کہ ان کے نجی مواصلات پر نگرانی سے ان کی ذاتی آزادی اور حقوق کی خلاف ورزی ہو سکتی ہے۔

انسانی حقوق کے ادارے بھی اس فیصلے پر گہری تشویش کا اظہار کر رہے ہیں۔ ان کا کہنا ہے کہ حکومت کو اس طرح کے اقدامات کرنے سے پہلے عام شہریوں کے حقوق کا خیال رکھنا چاہیے۔ انسانی حقوق کے ادارے اس بات پر زور دیتے ہیں کہ نگرانی کے اس طرح کے اختیارات کا غلط استعمال ہو سکتا ہے، جس سے لوگوں کی نجی زندگی میں مداخلت ہو سکتی ہے۔ ان اداروں کا یہ بھی کہنا ہے کہ اس فیصلے سے آزادی اظہار رائے اور معلومات کے حق کو بھی نقصان پہنچ سکتا ہے۔

کچھ ماہرین کا کہنا ہے کہ اس اقدام سے عوامی اعتماد میں کمی واقع ہو سکتی ہے۔ لوگ یہ محسوس کر سکتے ہیں کہ ان کی ہر بات حکومت کے زیر نظر ہے، جس سے وہ آزادانہ طور پر اپنے خیالات کا اظہار کرنے سے کترائیں گے۔ اس کے علاوہ، اس طرح کی نگرانی کے اقدامات سے معاشرتی تعلقات اور کاروباری روابط بھی متاثر ہو سکتے ہیں۔

یہ خدشات اور پریشانیاں اس بات کی نشاندہی کرتی ہیں کہ حکومت کو اس فیصلے پر دوبارہ غور کرنا چاہیے اور عوامی رائے کو بھی مدنظر رکھنا چاہیے۔ شفافیت اور جوابدہی کے اصولوں کو اپنانا ضروری ہے تاکہ عوام کے حقوق اور آزادیوں کا تحفظ یقینی بنایا جا سکے۔

بین الاقوامی مثالیں

دنیا بھر میں مختلف ممالک نے اپنی انٹیلیجنس ایجنسیوں کو کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کے اختیارات دیے ہیں۔ ان ممالک میں امریکہ، برطانیہ، اور آسٹریلیا شامل ہیں۔ انٹرسیپٹ کرنے کے اختیارات دیے جانے کا مقصد قومی سلامتی کی بہتر حفاظت، دہشت گردی کے خلاف جنگ، اور جرائم کی روک تھام ہے۔

امریکہ میں، نیشنل سیکیورٹی ایجنسی (NSA) کو انٹرسیپٹ کرنے کے وسیع اختیارات حاصل ہیں۔ ایڈورڈ سنوڈن کے انکشافات نے انکشاف کیا کہ NSA نہ صرف ملکی بلکہ بین الاقوامی کالز اور پیغامات کو بھی انٹرسیپٹ کرتی ہے۔ ان اختیارات کے نتائج میں دہشت گردی کے کئی منصوبے ناکام بنانا شامل ہے، مگر اس کے ساتھ ہی پرائیویسی کے حقوق کی خلاف ورزی پر بھی شدید تنقید ہوئی۔

برطانیہ میں، گورنمنٹ کمیونیکیشن ہیڈکوارٹرز (GCHQ) کو بھی ایسے ہی اختیارات دیے گئے ہیں۔ یہ ایجنسی مختلف ذرائع سے حاصل ہونے والے ڈیٹا کو انٹرسیپٹ اور اینالائز کرتی ہے تاکہ قومی سلامتی کو یقینی بنایا جا سکے۔ GCHQ کے اختیارات پر بھی مختلف مواقع پر قانونی اور اخلاقی سوالات اٹھائے گئے ہیں، بالخصوص اس کے شہریوں کی پرائیویسی پر اثرات کے حوالے سے۔

آسٹریلیا میں، آسٹریلین سگنلز ڈائریکٹوریٹ (ASD) کو دیگر ممالک کی طرح کالز اور پیغامات کو انٹرسیپٹ کرنے کے اختیارات حاصل ہیں۔ ASD کے اختیارات میں اضافہ قومی سلامتی کے خطرات کے پیش نظر کیا گیا ہے۔ آسٹریلین حکومت نے یہ اختیارات دہشت گردی اور سائبر حملوں سے نمٹنے کے لیے دیے ہیں۔ تاہم، یہاں بھی پرائیویسی کے حقوق کی خلاف ورزی پر بحث جاری ہے۔

یہ بین الاقوامی مثالیں ظاہر کرتی ہیں کہ انٹیلیجنس ایجنسیوں کو انٹرسیپٹ کرنے کے اختیارات دینے کا مقصد قومی سلامتی کی حفاظت ہے، مگر ان اختیارات کے استعمال سے پرائیویسی کے حقوق پر بھی سوالات اٹھتے ہیں۔ ہر ملک اپنے مخصوص قوانین اور ضوابط کے تحت ان اختیارات کو کنٹرول کرتا ہے تاکہ ایک توازن برقرار رکھا جا سکے۔

پراکٹیکل اطلاق

حکومت کی طرف سے آئی ایس آئی کو کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کا اختیار دینے کے بعد، اس کے عملی اطلاق کے لئے کئی اہم اقدامات کیے جا رہے ہیں۔ سب سے پہلے، آئی ایس آئی کے تکنیکی ماہرین کو جدید ترین ٹیکنالوجی سے لیس کیا جائے گا تاکہ وہ اس نئے اختیار کا مؤثر طریقے سے استعمال کر سکیں۔ اس میں جدید سافٹ ویئر اور ہارڈویئر شامل ہیں جو کہ کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔

اس کے علاوہ، آئی ایس آئی کے اہلکاروں کو خصوصی تربیت دی جائے گی تاکہ وہ اس نئے اختیار کے قانونی اور اخلاقی پہلوؤں کو سمجھ سکیں۔ اس تربیت میں یہ بھی شامل ہو گا کہ کس طرح شہریوں کی پرائیویسی کو برقرار رکھتے ہوئے قومی سلامتی کو یقینی بنایا جا سکتا ہے۔ آئی ایس آئی کے اہلکاروں کو اس بات کی بھی ہدایت دی جائے گی کہ وہ صرف قانونی حدود میں رہ کر ہی یہ اختیار استعمال کریں۔

ایک اور اہم پہلو یہ ہے کہ آئی ایس آئی کے اس نئے اختیار کا استعمال کیسے مانیٹر کیا جائے گا۔ اس کے لئے ایک خصوصی مانیٹرنگ کمیٹی تشکیل دی جائے گی جو اس بات کو یقینی بنائے گی کہ آئی ایس آئی اس اختیار کا غلط استعمال نہ کرے۔ یہ کمیٹی حکومت کے مختلف اداروں کے نمائندوں پر مشتمل ہوگی اور اس کا کام ہوگا کہ وہ اس بات کی نگرانی کرے کہ آئی ایس آئی کی جانب سے کی جانے والی کاروائیاں قانون کے مطابق ہیں یا نہیں۔

تمام تر انتظامات اور تربیت کے باوجود، اس نئے اختیار کے عملی اطلاق میں چیلنجز بھی موجود ہیں۔ ان چیلنجز میں سب سے اہم ہے کہ کس طرح اس اختیار کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے تاکہ قومی سلامتی کو یقینی بنایا جا سکے اور ساتھ ہی شہریوں کے حقوق اور پرائیویسی کا تحفظ بھی کیا جا سکے۔ آئی ایس آئی کی جانب سے اس نئے اختیار کا عملی اطلاق مستقبل میں حکومت کی جانب سے قومی سلامتی کے حوالے سے کئے جانے والے اقدامات کی کامیابی کا دارومدار ہوگا۔

نتیجہ

حکومت کی جانب سے آئی ایس آئی کو کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کا اختیار دینے کا فیصلہ پاکستان میں مختلف زاویوں سے دیکھا جا رہا ہے۔ ایک طرف، اس اقدام کو قومی سلامتی کے تناظر میں اہم گردانا جا رہا ہے، کیونکہ اس سے دہشت گردی اور دیگر جرائم کی روک تھام میں مدد مل سکتی ہے۔ آئی ایس آئی کی صلاحیتوں کو بہتر بنانے اور انٹیلی جنس کے دائرہ کار کو وسیع کرنے سے ملکی دفاع مضبوط ہوگا اور عوام کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے گا۔

دوسری جانب، یہ فیصلہ شہری آزادیوں اور پرائیویسی کے حوالے سے سوالات کو جنم دیتا ہے۔ یہ خدشہ پایا جاتا ہے کہ کالز اور پیغامات کو ٹریس اور انٹرسیپٹ کرنے کے اس اختیار کا غلط استعمال بھی ہو سکتا ہے، جس سے عام شہریوں کی ذاتی زندگی متاثر ہو سکتی ہے۔ انسانی حقوق کے علمبردار اس بات پر زور دے رہے ہیں کہ اس قسم کی نگرانی کے قوانین میں شفافیت اور احتساب کی ضرورت ہے تاکہ کسی بھی قسم کی زیادتی یا غیر قانونی سرگرمیوں کو روکا جا سکے۔

علاوہ ازیں، بین الاقوامی سطح پر بھی اس فیصلے کے اثرات پر غور کیا جا رہا ہے۔ عالمی برادری میں پاکستان کی ساکھ اور اس کے انسانی حقوق کے حوالے سے موقف پر بھی سوالات اٹھ سکتے ہیں۔ ایسے اقدامات صرف قومی سطح پر نہیں بلکہ بین الاقوامی سطح پر بھی مختلف پہلوؤں سے جانچے جاتے ہیں، اور اس کے نتیجے میں پاکستان کی بین الاقوامی تعلقات پر بھی اثر پڑ سکتا ہے۔

مجموعی طور پر، حکومت کا یہ فیصلہ قومی سلامتی اور شہری آزادیوں کے درمیان توازن قائم کرنے کی کوشش قرار دیا جا سکتا ہے۔ تاہم، اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ اس اختیار کا استعمال شفاف، قانونی اور احتساب کے دائرے میں رہے تاکہ عوام کے اعتماد کو برقرار رکھا جا سکے اور ملک کی سالمیت کو محفوظ بنایا جا سکے۔