حکومت کے پاس کاروبار کرنے کا کوئی کام نہیں، یوسف رضا گیلانی

تمہید

یوسف رضا گیلانی، پاکستان کے سابق وزیر اعظم اور پیپلز پارٹی کے سینئر رہنما، نے حکومت کی جانب سے کاروباری امور میں مداخلت کے حوالے سے اپنے خیالات کا اظہار کیا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ حکومت کو کاروبار میں مداخلت نہیں کرنی چاہیے کیونکہ یہ عوامی فلاح اور ترقی کے لیے نقصان دہ ہے۔ گیلانی کے مطابق، حکومت کا اصل کام عوامی فلاح و بہبود، تعلیمی اور صحت کے شعبوں میں بہتری لانا ہے، نہ کہ کاروباری اداروں کی نگرانی اور ان کی کارکردگی میں مداخلت کرنا۔

گیلانی کا مزید کہنا ہے کہ حکومت کی مداخلت سے کاروباری ماحول متاثر ہو سکتا ہے اور کاروباری اداروں کی کارکردگی میں کمی آ سکتی ہے۔ ان کے مطابق، ایک مستحکم اور خود مختار کاروباری ماحول ہی معیشت کی ترقی اور روزگار کے مواقع فراہم کرنے میں معاون ثابت ہو سکتا ہے۔ انہوں نے زور دیا کہ حکومت کو بزنس کمیونٹی کے ساتھ مل کر کام کرنا چاہیے تاکہ کاروباری ادارے آزادانہ اور مؤثر طریقے سے کام کر سکیں۔

گیلانی کے خیالات کے مطابق، حکومت کی غیر ضروری مداخلت سے نہ صرف کاروباری ادارے بلکہ پوری معیشت متاثر ہوتی ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ حکومت کو کاروباری اداروں کو خود مختار رہنے دینا چاہیے تاکہ وہ اپنی صلاحیتوں کو بھرپور طریقے سے استعمال کر سکیں اور ملکی معیشت کی ترقی میں اپنا کردار ادا کر سکیں۔

اس سلسلے میں، گیلانی نے حکومت کو مشورہ دیا کہ وہ کاروباری ماحول کو سازگار بنانے کے لیے پالیسیاں مرتب کرے اور کاروباری اداروں کو ترقی کے مواقع فراہم کرے۔ ان کا ماننا ہے کہ اس طرح معیشت مستحکم ہوگی اور عوام کو بہتر روزگار کے مواقع میسر آئیں گے۔

حکومت کی کاروباری مداخلت کی تاریخ

پاکستان میں حکومت کی کاروباری مداخلت کی تاریخ ایک طویل اور پیچیدہ داستان ہے۔ مختلف ادوار میں حکومت نے مختلف صنعتوں اور کاروباری شعبوں میں مختلف نوعیت کی مداخلت کی ہے، جس کے نتائج اور عوام پر اثرات نے ملکی معیشت کی تشکیل میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

قیام پاکستان کے بعد ابتدائی سالوں میں، حکومت نے صنعتوں کو فروغ دینے کے لئے کئی اقدامات اٹھائے۔ اس دوران مختلف صنعتی منصوبے شروع کیے گئے اور نجی سرمایہ کاری کو بھی فروغ دیا گیا۔ تاہم، 1970 کی دہائی میں حکومت نے بڑی صنعتوں اور بینکوں کو قومیانے کا فیصلہ کیا۔ اس قومیانے کی پالیسی نے کئی صنعتوں کو سرکاری کنٹرول میں لایا، جس کے مختلط نتائج سامنے آئے۔ اگرچہ یہ اقدام کچھ حد تک عوامی مفاد کے تحفظ کے لئے تھا، مگر اس نے کارکردگی اور پیداوار پر منفی اثرات ڈالے۔

1980 کی دہائی میں حکومتی پالیسی میں ایک بار پھر تبدیلی آئی اور نجکاری کی جانب رجحان بڑھا۔ اس دور میں کئی سرکاری ادارے نجی شعبے کے حوالے کیے گئے تاکہ کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور معیشت کو مستحکم کیا جا سکے۔ تاہم، اس عمل میں بھی کئی چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا، جیسے کہ ملازمین کی بے روزگاری اور معاشرتی عدم استحکام۔

2000 کی دہائی میں حکومتی مداخلت کی نوعیت میں مزید تبدیلیاں آئیں۔ اس دور میں حکومت نے مختلف پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈلز کو اپنایا، جس کا مقصد ناصرف صنعتوں کی ترقی تھا بلکہ عوامی خدمات کی فراہمی میں بھی بہتری لانا تھا۔

حکومت کی کاروباری مداخلت کی تاریخ کے جائزے سے یہ بات سامنے آتی ہے کہ ہر دور کی پالیسیز نے مختلف اثرات مرتب کیے ہیں۔ مختلف حکومتی ادوار میں مختلف صنعتوں اور کاروباری شعبوں میں مداخلت کی نوعیت اور اس کے نتائج نے معیشت کی تشکیل میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

یوسف رضا گیلانی کا مؤقف

یوسف رضا گیلانی نے اپنے حالیہ بیان میں حکومت کی کاروباری مداخلت پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ حکومت کا کاروبار کرنے کا کوئی کام نہیں ہے۔ ان کے مطابق، حکومت کو اپنی توجہ عوامی فلاح و بہبود پر مرکوز کرنی چاہیے، نہ کہ کاروباری شعبے میں مداخلت پر۔

گیلانی کا کہنا ہے کہ حکومت کی مداخلت کاروباری ماحول کو نقصان پہنچا رہی ہے اور اس کی وجہ سے نجی شعبہ متاثر ہو رہا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ حکومت کا اصل کام عوام کو بنیادی سہولیات فراہم کرنا اور ان کی فلاح و بہبود کے لیے اقدامات کرنا ہے، نہ کہ کاروباری معاملات میں مداخلت کرنا۔

گیلانی کے مطابق، حکومت کی کاروباری مداخلت سے معیشت کی ترقی میں رکاوٹیں پیدا ہو رہی ہیں اور یہ عمل سرمایہ کاروں کے اعتماد کو متزلزل کر رہا ہے۔ انہوں نے زور دیا کہ حکومت کو کاروباری ماحول کو سازگار بنانے اور نجی شعبے کو فروغ دینے کے لیے پالیسیاں تشکیل دینی چاہئیں۔

انہوں نے یہ بھی نشاندہی کی کہ حکومت کی کاروباری مداخلت کی وجہ سے بیوروکریسی میں کرپشن کے امکانات بڑھ جاتے ہیں، جو کہ ملکی معیشت کے لیے نقصان دہ ہو سکتا ہے۔ گیلانی کا ماننا ہے کہ حکومت کو کاروباری شعبے سے دور رہ کر اپنی ذمہ داریوں پر دھیان دینا چاہیے اور عوامی مسائل کے حل کے لیے سنجیدہ اقدامات کرنے چاہئیں۔

گیلانی کے مؤقف کے مطابق، حکومت کی کاروباری مداخلت کا خاتمہ ناگزیر ہے تاکہ نجی شعبہ آزادانہ طور پر اپنی سرگرمیاں جاری رکھ سکے اور معیشت کی ترقی میں کردار ادا کر سکے۔ ان کے مطابق، حکومت کی ذمہ داری عوام کی فلاح و بہبود ہے، نہ کہ کاروبار کرنا۔

کاروبار اور معیشت پر منفی اثرات

حکومت کی کاروباری مداخلت کے نتیجے میں معیشت اور کاروباری ماحول پر منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ یہ اثرات مختلف سطحوں پر دیکھے جا سکتے ہیں، جن میں کاروباری اداروں کی کارکردگی میں کمی، سرمایہ کاری کی کمی اور عوامی اعتماد کی کمی شامل ہیں۔ جب حکومتی ادارے کاروباری معاملات میں غیر ضروری مداخلت کرتے ہیں، تو اس سے کاروباری اداروں کی کارکردگی متاثر ہوتی ہے، کیونکہ ان پر اضافی ضوابط اور پابندیاں عائد ہو جاتی ہیں جو ان کے روزانہ کے کام کو مشکل بنا دیتے ہیں۔

سرمایہ کاری کی کمی بھی ایک اہم مسئلہ ہے جو حکومتی مداخلت کے نتیجے میں سامنے آتا ہے۔ جب سرمایہ کاروں کو یہ احساس ہوتا ہے کہ حکومت کاروباری ماحول میں مداخلت کر رہی ہے، تو وہ اپنے پیسے کو محفوظ مقامات پر منتقل کرنے کو ترجیح دیتے ہیں۔ اس کا نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ ملک میں نئی سرمایہ کاری کم ہو جاتی ہے، جس سے معاشی ترقی کی رفتار سست ہو جاتی ہے اور نئے مواقع پیدا نہیں ہوتے۔

عوامی اعتماد کی کمی بھی ایک بڑا مسئلہ ہے۔ جب عوام یہ دیکھتے ہیں کہ حکومت کاروباری معاملات میں مداخلت کر رہی ہے، تو ان کا اعتماد حکومت اور کاروباری اداروں دونوں پر کم ہو جاتا ہے۔ یہ عدم اعتماد کاروباری ماحول کو مزید متاثر کرتا ہے، کیونکہ لوگ اپنے پیسے کو محفوظ مقامات پر منتقل کرنے کو ترجیح دیتے ہیں اور خرچ کرنے سے گریز کرتے ہیں۔ اس کا نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ معیشت میں جمود پیدا ہوتا ہے اور معاشی ترقی کی رفتار سست ہو جاتی ہے۔

ان سبھی مسائل کو دیکھتے ہوئے یہ کہا جا سکتا ہے کہ حکومت کی کاروباری مداخلت معیشت اور کاروباری ماحول پر منفی اثرات مرتب کرتی ہے اور اس سے معاشی ترقی کی رفتار سست ہو جاتی ہے۔

عوامی فلاح و بہبود کے لیے حکومت کا کردار

حکومت کی اصل ذمہ داری عوامی فلاح و بہبود کو یقینی بنانا ہے۔ یہ ذمہ داری مختلف شعبوں میں تقسیم ہوتی ہے، جن میں صحت، تعلیم، اور بنیادی سہولیات کی فراہمی شامل ہیں۔ کسی بھی حکومت کا اولین فرض یہ ہے کہ وہ اپنے شہریوں کو معیاری زندگی فراہم کرے اور ان کے بنیادی حقوق کی حفاظت کرے۔

صحت کا شعبہ عوامی فلاح و بہبود میں بنیادی حیثیت رکھتا ہے۔ حکومت کو چاہیے کہ وہ معیاری اور سستی طبی سہولیات کی فراہمی کو یقینی بنائے۔ اس میں جدید ہسپتالوں کی تعمیر، عوامی صحت کی مہمات، اور طبی عملے کی تربیت شامل ہے۔ یہ اقدامات عوام کی صحت کو بہتر بنانے اور بیماریوں کے پھیلاؤ کو روکنے میں مددگار ثابت ہوتے ہیں۔

تعلیم بھی عوامی فلاح و بہبود کا اہم حصہ ہے۔ حکومت کی ذمہ داری ہے کہ وہ معیاری تعلیم کے مواقع فراہم کرے تاکہ ہر شہری کو تعلیم حاصل کرنے کا حق مل سکے۔ اس میں سرکاری سکولوں کی بہتری، جدید نصاب کی تیاری، اور اساتذہ کی تربیت شامل ہیں۔ تعلیم یافتہ قوم ہی ترقی یافتہ قوم بن سکتی ہے، اور اس کے لیے حکومت کا کردار نہایت اہمیت کا حامل ہے۔

بنیادی سہولیات کی فراہمی بھی حکومت کی اہم ذمہ داریوں میں شامل ہے۔ پانی، بجلی، اور سڑکوں کی دستیابی کو یقینی بنانا حکومت کی ترجیحات میں شامل ہونا چاہیے۔ یہ سہولیات عوام کی روزمرہ زندگی کو آسان بناتی ہیں اور ان کی معیار زندگی کو بہتر کرتی ہیں۔

ان تمام اقدامات کے ذریعے حکومت عوامی فلاح و بہبود کو یقینی بنا سکتی ہے۔ یہ اقدامات نہ صرف عوام کی زندگی کو بہتر بناتے ہیں بلکہ ملک کی مجموعی ترقی میں بھی اہم کردار ادا کرتے ہیں۔

کاروباری اداروں کی خودمختاری

کاروباری اداروں کی خودمختاری اور خود انحصاری کسی بھی معیشت کی کامیابی کے لیے اہم عناصر ہیں۔ جب کاروباری ادارے حکومتی مداخلت سے آزاد ہوتے ہیں، تو وہ خودمختاری کے ساتھ فیصلے کر سکتے ہیں جو ان کی ترقی اور منافع میں مددگار ثابت ہوتے ہیں۔ یہ خود مختار فیصلے جدیدیت، تخلیقی صلاحیتوں، اور مارکیٹ کی ضروریات کے مطابق ہوتے ہیں جو کاروباری اداروں کو مسابقتی بناتے ہیں۔

خودمختار کاروباری ادارے بہتر طریقے سے اپنی حکمت عملیوں کو نافذ کر سکتے ہیں اور انوویشنز کو تیزی سے متعارف کروا سکتے ہیں۔ حکومتی مداخلت کے بغیر، یہ ادارے اپنی سرمایہ کاری اور وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کر سکتے ہیں۔ نتیجتاً، خودمختاری سے نہ صرف کاروباری ادارے بلکہ پوری معیشت مستحکم ہوتی ہے۔ مارکیٹ کی ضروریات کے مطابق فوری فیصلے کرنے کی صلاحیت، کاروباری اداروں کو منڈی میں اپنی جگہ مضبوط بنانے میں مدد دیتی ہے۔

اس کے علاوہ، خودمختار کاروباری ادارے مختلف صنعتی شعبوں میں روزگار کے مواقع فراہم کرتے ہیں جو معیشت کی ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ حکومتی پابندیوں کے بغیر، کاروباری ادارے نئی مصنوعات اور خدمات متعارف کروا سکتے ہیں جو صارفین کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں۔ اس سے نہ صرف صارفین کا اعتماد بڑھتا ہے بلکہ معیشت میں بھی مثبت تبدیلی آتی ہے۔

ایک اور اہم پہلو یہ ہے کہ خودمختاری کاروباری اداروں کو عالمی مارکیٹ میں مقابلہ کرنے کے قابل بناتی ہے۔ جب کاروباری ادارے عالمی سطح پر بغیر کسی حکومتی رکاوٹ کے کام کرتے ہیں، تو وہ بین الاقوامی معیار کے مطابق اپنی مصنوعات اور خدمات پیش کر سکتے ہیں۔ یہ نہ صرف ان کے برانڈ کی ساکھ میں اضافہ کرتا ہے بلکہ ملکی معیشت کو بھی بین الاقوامی سطح پر مضبوط کرتا ہے۔

بین الاقوامی تجربات

دنیا بھر میں حکومت کی کاروباری مداخلت کے مختلف نتائج دیکھنے میں آتے ہیں۔ ان تجربات سے یہ واضح ہوتا ہے کہ حکومت کی مداخلت بعض اوقات مثبت اور بعض اوقات منفی اثرات ڈال سکتی ہے۔ چند کامیاب مثالوں میں سنگاپور اور چین شامل ہیں جہاں حکومت کی مداخلت نے کاروباری ماحول کو بہتر بنایا ہے۔ سنگاپور میں حکومت نے بنیادی ڈھانچے کی ترقی، مالیاتی خدمات کی فراہمی اور کاروباری آسانیوں کو فروغ دیا، جس کے نتیجے میں یہ ملک عالمی تجارتی مرکز بن گیا۔

اسی طرح، چین نے حکومت کی مضبوط نگرانی اور مداخلت کے ذریعے اپنی معیشت کو تیزی سے ترقی دی ہے۔ چینی حکومت کی براہ راست مداخلت نے صنعتی پیداوار میں اضافہ کیا اور ملک کو عالمی معیشت میں اہم مقام دلایا۔ ان ممالک کی مثالیں ظاہر کرتی ہیں کہ حکومت کی مداخلت صحیح حکمت عملی اور منصوبہ بندی کے ساتھ کی جائے تو مثبت نتائج حاصل کیے جا سکتے ہیں۔

تاہم، دوسری طرف کئی ناکام مثالیں بھی موجود ہیں۔ وینزویلا اور زمبابوے جیسے ممالک میں حکومت کی مداخلت نے معیشت کو تباہی کی طرف دھکیل دیا۔ وینزویلا میں قومیانے کی پالیسیوں اور حکومت کی کاروباری مداخلت نے نجی شعبے کو نقصان پہنچایا اور ملک کی معیشت کو بحران میں مبتلا کر دیا۔ زمبابوے میں بھی حکومت کی مداخلت نے کاروباری ماحول کو غیر مستحکم کر دیا اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو فرار کی راہ دکھائی۔

یہ تجربات ظاہر کرتے ہیں کہ حکومت کی مداخلت کے نتائج مختلف ہو سکتے ہیں۔ صحیح منصوبہ بندی اور حکمت عملی کے ساتھ مداخلت کی جائے تو مثبت نتائج حاصل کیے جا سکتے ہیں، جبکہ غیر منصوبہ بند اور غیر حکمت عملی مداخلت منفی اثرات کا باعث بن سکتی ہے۔

یوسف رضا گیلانی کی تجاویز

یوسف رضا گیلانی نے کاروباروں کی بڑھتی ہوئی مشکلات کو مد نظر رکھتے ہوئے چند اہم تجاویز پیش کی ہیں۔ ان کی بنیادی تجویز یہ ہے کہ حکومت کو کاروباری معاملات میں کم سے کم مداخلت کرنی چاہیے تاکہ نجی سیکٹر آزادانہ طور پر اپنی کارکردگی کو بہتر بنا سکے۔ ان کے مطابق، حکومتی مداخلت کے باعث کاروباری افراد کو کئی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے جن میں بیوروکریٹک رکاوٹیں اور غیر ضروری قوانین شامل ہیں۔

گیلانی کی تجاویز میں یہ بھی شامل ہے کہ حکومت کو کاروباری ماحول کو سازگار بنانے کے لیے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے۔ اس سے مراد بہتر سڑکیں، بجلی کی فراہمی، اور جدید ٹیکنالوجی کے استعمال کی حوصلہ افزائی شامل ہیں۔ ان کے مطابق، اگر حکومت ان بنیادی ضروریات کو پورا کرے تو کاروبار خود بخود ترقی کی راہ پر گامزن ہو جائیں گے۔

مزید برآں، گیلانی کا کہنا ہے کہ حکومت کو ٹیکس نظام کو آسان اور شفاف بنانا چاہیے تاکہ کاروباری افراد کو ٹیکس کی ادائیگی میں مشکلات پیش نہ آئیں۔ اس سے نہ صرف کاروباری افراد کی حوصلہ افزائی ہوگی بلکہ حکومتی ریونیو میں بھی اضافہ ہوگا۔

ان تجاویز پر عمل درآمد کرنے کے لیے مختلف اقدامات کیے جا سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، حکومتی اداروں میں شفافیت کو بڑھانے کے لیے ڈیجیٹل سسٹمز کا استعمال کیا جا سکتا ہے تاکہ کاروباری افراد کو اپنی درخواستوں اور معاملات کی حیثیت معلوم ہو سکے۔ اس کے علاوہ، کاروباری افراد کے لیے ون ونڈو آپریشنز کا قیام بھی مفید ثابت ہو سکتا ہے جو کہ تمام ضروری اجازت نامے اور لائسنسز ایک ہی جگہ سے فراہم کرے۔

ممکنہ طور پر ان تجاویز کے نتائج مثبت ہوں گے۔ ایک طرف کاروباری ماحول میں بہتری آئے گی اور دوسری طرف حکومت کو بھی اقتصادی ترقی کے ثمرات ملیں گے۔ کاروباری افراد کے مسائل کم ہوں گے اور ان کی کارکردگی میں اضافہ ہوگا، جس سے مجموعی طور پر ملک کی معیشت مستحکم ہوگی۔