“`html
مقدمے کا پس منظر
پشاور ہائی کورٹ میں دائر ہونے والے مقدمے کی تفصیلات جاننے کے لئے ضروری ہے کہ ہم اس کی ابتدا کو سمجھیں۔ یہ مقدمہ ڈاکٹر عبداللہ خان کی طرف سے دائر کیا گیا، جو خیبر ٹیچنگ ہسپتال (کے ٹی ایچ) کے چیئرمین کی تقرری کے خلاف شکایت گزار تھے۔ ڈاکٹر عبداللہ خان نے اپنی درخواست میں دعویٰ کیا کہ کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری میں شفافیت اور میرٹ کی خلاف ورزی ہوئی ہے۔
درخواست گزار نے اپنی درخواست میں مزید کہا کہ متعلقہ حکام نے تقرری کے عمل میں قواعد و ضوابط کو نظرانداز کیا اور من پسند افراد کو نوازا گیا۔ یہ تقرری نہ صرف قوانین کی خلاف ورزی ہے بلکہ ہسپتال کی عوامی خدمات پر بھی منفی اثرات ڈال سکتی ہے۔ اس کے علاوہ، درخواست گزار نے یہ بھی کہا کہ اس تقرری کے ذریعے ہسپتال کے انتظامی امور میں مداخلت کی گئی ہے جو کہ قانونی اور اخلاقی طور پر قابل قبول نہیں ہے۔
مقدمے کی نوعیت عدالتی نظرثانی کی تھی، جس میں پشاور ہائی کورٹ سے درخواست کی گئی کہ وہ اس تقرری کو معطل کرے اور اس کی شفافیت کا جائزہ لے۔ درخواست گزار نے عدالت سے استدعا کی کہ وہ تقرری کے عمل کو دوبارہ شفافیت کے ساتھ انجام دینے کے احکامات جاری کرے تاکہ میرٹ اور قواعد و ضوابط کی پاسداری ہو سکے۔
عدالت نے مقدمے کی ابتدائی سماعت میں فریقین کے دلائل سنے اور درخواست گزار کے موقف کو سنجیدگی سے لیتے ہوئے کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری کو عارضی طور پر معطل کر دیا۔ اس معطلی کا مقصد تقرری کے عمل کی تفصیلی جانچ پڑتال کرنا اور اس میں شامل شفافیت کے مسائل کو حل کرنا تھا۔ عدالت نے مزید سماعت کی تاریخ مقرر کی تاکہ معاملے کی مکمل چھان بین کی جا سکے اور حتمی فیصلہ کیا جا سکے۔
کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری
پشاور ہائی کورٹ نے حال ہی میں کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری کو معطل کر دیا ہے۔ یہ تقرری پشاور کے معروف تدریسی اسپتال کے ٹی ایچ (خیبر ٹیچنگ ہاسپٹل) کے لیے کی گئی تھی۔ اس تقرری کے پیچھے کے محرکات اور اس کے قانونی پہلوؤں کو سمجھنے کے لیے اہم ہے کہ ہم اس تقرری کے عمل اور اس کے پس منظر کو دیکھیں۔
چیئرمین کی تقرری 2023 کے اوائل میں ہوئی تھی، اس وقت کے وزیر صحت کی سفارشات پر۔ یہ تقرری خیبر پختونخواہ حکومت کی جانب سے کی گئی تھی اور اس کا مقصد اسپتال کی کارکردگی اور انتظامیہ کو بہتر بنانا تھا۔ تقرری کے عمل میں مختلف مراحل شامل تھے، جیسے کہ امیدواروں کی جانچ، انٹرویو، اور آخر کار حتمی انتخاب۔
تقرری کے دوران، مختلف امیدواروں کے درمیان سخت مقابلہ رہا۔ ہر امیدوار کا تجربہ، قابلیت، اور اسپتال کے انتظامی امور میں مہارت کو مدنظر رکھا گیا۔ آخر کار، ایک امیدوار کو چیئرمین کے عہدے کے لیے منتخب کیا گیا، جس نے اپنے وسیع تجربے اور مہارت کی بنا پر دیگر امیدواروں کو پیچھے چھوڑ دیا۔
تاہم، اس تقرری کے خلاف کچھ قانونی چیلنجز اُٹھے۔ کچھ قانون دانوں اور اسپتال کے اندرونی حلقوں نے اس تقرری کے عمل کے شفافیت پر سوال اٹھائے۔ ان کے مطابق، تقرری کے دوران کچھ ضوابط کی خلاف ورزی کی گئی تھی، جس کی بنا پر پشاور ہائی کورٹ نے اس تقرری کو معطل کر دیا۔
اب، اس معاملے کو عدالت میں مزید سماعت کے لیے پیش کیا جائے گا، جہاں فریقین اپنے دلائل پیش کریں گے۔ مستقبل میں اس تقرری کے حوالے سے کیا فیصلہ ہوتا ہے، یہ وقت ہی بتائے گا۔
قانونی اور آئینی مسائل
چیئرمین کی تقرری کے دوران کئی قانونی اور آئینی مسائل سامنے آئے جن پر غور کرنا ضروری ہے۔ سب سے پہلے، یہ دیکھنا ضروری ہے کہ کیا تقرری کے دوران موجودہ قوانین اور ضوابط کی پاسداری کی گئی یا نہیں۔ پاکستان میں مختلف اداروں کی تقرریوں کے لئے مخصوص قوانین اور ضوابط موجود ہیں جو ہر صورت میں لاگو ہوتے ہیں۔
پشاور ہائی کورٹ کی جانب سے چیئرمین کی تقرری معطل کرنے کا فیصلہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ ممکنہ طور پر تقرری کے دوران کچھ قوانین کی خلاف ورزی کی گئی۔ اس معاملے میں، عدالت نے آئینی ضوابط کی خلاف ورزی اور قانونی تقاضوں کی عدم تکمیل کو بنیاد بنایا۔ یہ اہم ہے کہ تقرری کے عمل میں شفافیت اور قانونی تقاضوں کی تکمیل کو یقینی بنایا جائے تاکہ کسی بھی قسم کے قانونی مسائل سے بچا جا سکے۔
آئینی ضوابط کی خلاف ورزی بھی ایک اہم مسئلہ ہے۔ پاکستان کے آئین میں مختلف اداروں کی تقرری کے حوالے سے واضح ہدایات دی گئی ہیں۔ اگر ان ہدایات کی خلاف ورزی کی جائے تو یہ آئین کی خلاف ورزی کے زمرے میں آتی ہے۔ اس کیس میں، عدالت نے اس بات کا جائزہ لیا کہ کیا چیئرمین کی تقرری آئینی ضوابط کے مطابق ہوئی یا نہیں۔
مزید برآں، تقرری کے عمل میں شفافیت کی کمی بھی ایک بڑا مسئلہ رہا۔ شفافیت کی عدم موجودگی سے متعلق کئی سوالات اٹھتے ہیں، جیسے کہ کیا تقرری کے عمل میں تمام امیدواروں کو برابر کے مواقع فراہم کیے گئے یا نہیں۔ اس طرح کے مسائل کو حل کرنا ضروری ہے تاکہ مستقبل میں کسی بھی قسم کے قانونی اور آئینی مسائل سے بچا جا سکے۔
عدالتی کارروائی
پشاور ہائی کورٹ میں کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری کے حوالے سے ایک اہم مقدمے کی سماعت ہوئی۔ اس سماعت میں ججوں نے متعلقہ دستاویزات کا جائزہ لیا اور مختلف قانونی نکات پر غور کیا۔ ججوں نے تقرری کے عمل کے قانونی پہلوؤں اور ممکنہ بے قاعدگیوں پر سوالات اٹھائے۔
وکلاء نے اپنے دلائل میں مختلف نکات پیش کیے۔ درخواست گزار کے وکیل نے دلیل دی کہ کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری میں میرٹ کی خلاف ورزی کی گئی ہے اور یہ تقرری قانون کے مطابق نہیں ہے۔ انہوں نے عدالت کو بتایا کہ تقرری کے عمل میں شفافیت اور قانونی تقاضے پورے نہیں کیے گئے، جس کی وجہ سے یہ تقرری غیر قانونی ہے۔
جواب دہندہ کے وکیل نے اپنے دلائل میں کہا کہ تقرری کا عمل مکمل طور پر میرٹ پر مبنی تھا اور اس میں کوئی بے قاعدگی نہیں ہوئی۔ انہوں نے عدالت کو یقین دہانی کرائی کہ تمام قانونی تقاضے پورے کیے گئے ہیں اور درخواست گزار کے الزامات بے بنیاد ہیں۔
عدالت نے فریقین کے دلائل سننے کے بعد کیس کی مزید تحقیق اور دستاویزات کا جائزہ لینے کا فیصلہ کیا۔ ججوں نے کہا کہ اس مقدمے میں شفافیت اور قانونی تقاضوں کی خلاف ورزی کے الزامات سنگین ہیں اور ان کی جامع تحقیق ضروری ہے۔
عدالت نے اپنے عبوری فیصلے میں کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری کو معطل کرتے ہوئے سماعت کو آئندہ تاریخ تک ملتوی کر دیا۔ ججوں نے کہا کہ مکمل تحقیق اور قانونی نکات کا جائزہ لینے کے بعد ہی حتمی فیصلہ سنایا جائے گا۔
عدالتی حکم
پشاور ہائی کورٹ نے کلیدی فیصلے کے تحت خیبر ٹیچنگ ہاسپٹل (کے ٹی ایچ) کے بورڈ آف گورنرز کے چیئرمین کی تقرری معطل کر دی ہے۔ عدالت نے اس تقرری کو غیر قانونی قرار دیتے ہوئے فوری طور پر اس پر عمل درآمد روکنے کا حکم دیا۔
عدالتی حکم میں کہا گیا کہ چیئرمین کی تقرری میں قانونی تقاضے پورے نہیں کیے گئے تھے۔ اس تقرری کے خلاف درخواست گزار نے عدالت میں موقف اختیار کیا تھا کہ تقرری میں میرٹ اور شفافیت کی بنیاد پر فیصلے نہیں کیے گئے، بلکہ ذاتی مفادات اور سیاسی دباؤ کی وجہ سے یہ فیصلہ لیا گیا۔
عدالت نے اس حکم کے ذریعے حکومت کو ہدایت کی ہے کہ وہ چیئرمین کی تقرری کے عمل کو دوبارہ ترتیب دے اور اس میں شفافیت اور قانونی تقاضوں کا خاص خیال رکھا جائے۔ اس فیصلہ کا فوری اثر یہ ہوا کہ چیئرمین کے تمام اختیارات فوری طور پر معطل کر دیے گئے اور بورڈ کو ہدایت کی گئی کہ وہ نئے چیئرمین کی تقرری تک اپنی ذمہ داریاں ادا کرے۔
یہ فیصلہ جہاں قانونی طور پر اہم ہے، وہیں اس کے اثرات خیبر ٹیچنگ ہاسپٹل کے انتظامی امور پر بھی مرتب ہوں گے۔ اس معطلی کے نتیجے میں ہسپتال کی کارکردگی اور انتظامی ڈھانچے پر بھی قابلِ غور اثرات مرتب ہو سکتے ہیں، جس کے باعث ہسپتال انتظامیہ کو فوری طور پر نئے چیئرمین کی تقرری کے عمل کو مکمل کرنا ہوگا۔
حکومت کا ردعمل
پشاور ہائی کورٹ کے حکم پر خیبر پختونخوا حکومت کا ردعمل متوازن اور محتاط رہا ہے۔ حکومتی ترجمان نے ایک بیان میں کہا کہ عدالت کے فیصلے کا احترام کیا جائے گا اور اس حکم کے مطابق عمل درآمد کیا جائے گا۔ تاہم، حکومت نے یہ بھی واضح کیا کہ اس فیصلے کے قانونی پہلوؤں کا تفصیل سے جائزہ لیا جا رہا ہے اور تمام ممکنہ قانونی آپشنز پر غور کیا جا رہا ہے۔
حکومتی ذرائع نے اشارہ دیا ہے کہ یہ تقرری میرٹ اور شفافیت کے اصولوں کے تحت کی گئی تھی اور حکومت اس بات پر قائل ہے کہ تقرری میں کسی قسم کی بے ضابطگی نہیں ہوئی۔ اس پس منظر میں، حکومت کی قانونی ٹیم اس معاملے پر غور کر رہی ہے کہ آیا اس عدالتی حکم کے خلاف اپیل دائر کی جائے یا نہیں۔
حکومت کے بیان کے مطابق، اس معاملے میں تمام قانونی اور آئینی تقاضے پورے کیے جائیں گے اور کسی بھی قدم سے پہلے تمام متعلقہ فریقین سے مشاورت کی جائے گی۔ عدالت کے حکم کے بعد، حکومت نے کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری معطل کرتے ہوئے متبادل انتظامات کرنے کے احکامات جاری کیے ہیں تاکہ صحت کے معاملات متاثر نہ ہوں۔
یہ بات بھی قابل ذکر ہے کہ حکومت نے عوام کو یقین دلایا ہے کہ وہ صحت کے شعبے میں اصلاحات کے عمل کو جاری رکھے گی اور کسی بھی ناخوشگوار صورتحال سے بچنے کے لیے تمام ممکنہ اقدامات اٹھائے جائیں گے۔ اس دوران، حکومت نے عوام سے صبر و تحمل اور عدالتی عمل کا احترام کرنے کی اپیل کی ہے۔
کے ٹی ایچ بورڈ کی مستقبل کی حکمت عملی
پشاور ہائی کورٹ کی جانب سے چیئرمین کے ٹی ایچ بورڈ کی تقرری معطل ہونے کے بعد، بورڈ کے لیے ایک نیا چیلنج سامنے آیا ہے جس کا سامنا کرنے کے لیے جامع حکمت عملی کی ضرورت ہے۔ اس معطلی نے بورڈ کے کاموں میں رکاوٹ پیدا کی ہے اور اس کے آئندہ فیصلوں کی سمت کو متاثر کیا ہے۔
بورڈ کی پہلی ترجیح نئے چیئرمین کی تقرری ہوگی۔ اس تقرری کے عمل میں شفافیت اور میرٹ کو یقینی بنانے کے لیے ایک منظم اور منصفانہ طریقہ کار اپنایا جائے گا۔ ایک آزاد اور غیر جانبدار کمیشن کی تشکیل دی جائے گی جو نئے چیئرمین کے انتخاب کے لیے مناسب امیدواروں کی جانچ کرے گی۔ یہ کمیشن امیدواروں کی تعلیمی قابلیت، تجربہ اور قابلیت کی بنیاد پر فیصلہ کرے گا۔
نئے چیئرمین کی تقرری کے علاوہ، بورڈ کا مستقبل میں ہدف کے ٹی ایچ کی کارکردگی کو بہتر بنانا ہوگا۔ اس مقصد کے لیے، جدید طبی آلات کی فراہمی، طبی عملے کی تربیت، اور مریضوں کی دیکھ بھال میں بہتری کے لئے مختلف منصوبے شروع کیے جائیں گے۔ اس کے علاوہ، بورڈ کی جانب سے مختلف سٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت کی جائے گی تاکہ کے ٹی ایچ کی پالیسیوں اور عملیاتی امور میں بہتری لائی جاسکے۔
بورڈ کا ایک اور اہم مقصد مالیاتی شفافیت کو یقینی بنانا ہے۔ اس کے لیے مالیاتی رپورٹس کی باقاعدہ اشاعت اور آڈٹ کی جائے گی تاکہ کسی بھی مالی بے ضابطگی کا پتہ چلایا جا سکے۔
اس سارے عمل کے دوران بورڈ کی کوشش ہوگی کہ ہسپتال کے روز مرہ کے امور میں کوئی رکاوٹ پیدا نہ ہو اور مریضوں کو بہترین طبی سہولیات فراہم کی جائیں۔ اس طرح، کے ٹی ایچ بورڈ کی مستقبل کی حکمت عملی نہ صرف نئے چیئرمین کی تقرری تک محدود ہوگی بلکہ مجموعی طور پر ہسپتال کی کارکردگی اور شفافیت میں بہتری لانے کی طرف بھی مبذول ہوگی۔
عوامی اور ماہرین کا ردعمل
پشاور ہائی کورٹ کی جانب سے کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری معطل کرنے کے فیصلے نے عوامی اور ماہرین کے حلقوں میں مختلف نوعیت کے ردعمل کا باعث بنا۔ عوامی سطح پر اس عدالتی حکم کو ملا جلا ردعمل ملا ہے۔ کچھ افراد نے اس فیصلے کو خوش آئند قرار دیا ہے، ان کا کہنا ہے کہ یہ احتساب کے عمل کو تقویت دینے کی جانب ایک مثبت قدم ہے۔ ان کے مطابق، کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری کے عمل میں شفافیت اور میرٹ کو یقینی بنانا انتہائی ضروری ہے تاکہ عوام کا اداروں پر اعتماد بحال ہو سکے۔
دوسری جانب، کچھ ماہرین نے اس عدالتی حکم پر تشویش کا اظہار کیا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ اس قسم کے عدالتی فیصلے اداروں کی کارکردگی کو متاثر کر سکتے ہیں اور اس سے انتظامی معاملات میں رکاوٹ پیدا ہو سکتی ہے۔ ماہرین کے مطابق، اس عدالتی حکم کا اثر صرف ایک شخص کی تقرری تک محدود نہیں رہے گا بلکہ اس سے دیگر ادارے بھی متاثر ہو سکتے ہیں۔
مزید برآں، قانونی ماہرین نے اس عدالتی حکم پر اپنی رائے دیتے ہوئے کہا ہے کہ یہ عدالت کا حق ہے کہ وہ تقرریوں کے عمل کی جانچ پڑتال کرے اور اگر کوئی بے ضابطگی ہو تو اس کے خلاف کارروائی کرے۔ ان کے مطابق، عدالت کے اس فیصلے سے مستقبل میں تقرریوں کے عمل میں شفافیت اور احتساب کا عمل مضبوط ہوگا۔
عوامی اور ماہرین کے مختلف ردعمل سے یہ بات واضح ہوتی ہے کہ اس عدالتی حکم نے مختلف پہلوؤں کو اجاگر کیا ہے۔ کسی طبقہ نے اسے مثبت قدم سمجھا ہے جبکہ کچھ نے اس پر تحفظات کا اظہار کیا ہے۔ یہ عدالتی حکم نہ صرف کے ٹی ایچ بورڈ کے چیئرمین کی تقرری سے متعلق ہے بلکہ اس سے مستقبل میں تقرریوں کے عمل پر بھی اثر پڑ سکتا ہے۔