وزیر اعظم شہباز نے بجٹ کی تیاری میں آئی ایم ایف کے کردار کی تصدیق کر دی

تعارف

حالیہ دنوں میں وزیر اعظم پاکستان، شہباز شریف، نے ایک اہم بیان دیا ہے جس میں انہوں نے تصدیق کی ہے کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) پاکستانی بجٹ کی تیاری میں ایک اہم کردار ادا کر رہا ہے۔ یہ بیان نہ صرف ملکی معیشت کے حوالے سے اہمیت کا حامل ہے بلکہ اس سے بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے ساتھ پاکستان کے تعلقات کی نوعیت بھی واضح ہوتی ہے۔

آئی ایم ایف کا کردار ہمیشہ سے ہی پاکستانی معیشت کی مضبوطی اور استحکام کے لیے اہم رہا ہے۔ ماضی میں بھی آئی ایم ایف نے پاکستان کو مالیاتی بحرانوں سے نکالنے کے لیے کئی پروگرامز اور فنڈز فراہم کیے ہیں۔ وزیر اعظم شہباز شریف کے اس بیان سے یہ بات مزید واضح ہو گئی ہے کہ موجودہ حکومت بھی آئی ایم ایف کے ساتھ قریبی تعلقات برقرار رکھنا چاہتی ہے تاکہ ملکی معیشت کو بہتر بنایا جا سکے۔

یہ بیان اس وقت آیا ہے جب پاکستان کو متعدد معاشی چیلنجز کا سامنا ہے، جن میں بڑھتی ہوئی مہنگائی، بیرونی قرضوں کا بوجھ، اور مالیاتی خسارہ شامل ہیں۔ آئی ایم ایف کے ساتھ مل کر بجٹ کی تیاری سے حکومت کو ان چیلنجز سے نمٹنے میں مدد ملے گی اور معاشی استحکام کی راہ ہموار ہو گی۔

وزیر اعظم کا یہ بیان نہ صرف اندرونی بلکہ بین الاقوامی سطح پر بھی اہمیت رکھتا ہے۔ آئی ایم ایف کے ساتھ تعاون سے نہ صرف پاکستان کی مالیاتی پالیسیوں کو بین الاقوامی معیار کے مطابق بنایا جا سکے گا بلکہ عالمی سرمایہ کاروں کا اعتماد بھی بحال ہو سکے گا۔ اس طرح، آئی ایم ایف کے کردار کی تصدیق ملکی معیشت کے لیے ایک مثبت اقدام ہے۔

آئی ایم ایف کیا ہے؟

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) ایک عالمی ادارہ ہے جس کا قیام 1944 میں بریٹن ووڈز کانفرنس کے دوران عمل میں آیا۔ اس ادارے کا بنیادی مقصد عالمی مالیاتی استحکام کو برقرار رکھنا، بین الاقوامی تجارت کو فروغ دینا، اور اقتصادی ترقی اور خوشحالی کو یقینی بنانا ہے۔ آئی ایم ایف کے 190 رکن ممالک ہیں، جو اسے ایک تقریباً عالمی تنظیم بناتے ہیں۔

آئی ایم ایف کا کردار عالمی معیشت میں بہت اہم ہے۔ یہ ادارہ مالیاتی بحرانوں کے دوران رکن ممالک کو مالی معاونت فراہم کرتا ہے اور ان کی معیشتوں کو مستحکم کرنے میں مدد کرتا ہے۔ آئی ایم ایف کی مالی معاونت عام طور پر سخت شرائط کے ساتھ آتی ہے، جن میں اقتصادی اصلاحات، مالیاتی نظم و ضبط، اور شفافیت کی حوصلہ افزائی شامل ہوتی ہے۔

پاکستان اور آئی ایم ایف کا تعلق دہائیوں پر محیط ہے۔ پاکستان نے وقتاً فوقتاً آئی ایم ایف سے مالی معاونت حاصل کی ہے تاکہ اپنے مالیاتی بحرانوں سے نمٹ سکے اور اقتصادی استحکام حاصل کر سکے۔ آئی ایم ایف کی معاونت عام طور پر قرضوں کی صورت میں آتی ہے، جو کہ پاکستان کو اپنی معیشت کو بحال کرنے اور مالیاتی عدم توازن کو دور کرنے میں مدد دیتی ہے۔

آئی ایم ایف کی پاکستان میں شمولیت کی مثالوں میں 2008 اور 2019 کے مالیاتی پیکیجز شامل ہیں۔ 2008 میں، پاکستان کو ایک بڑے مالیاتی بحران کا سامنا تھا اور آئی ایم ایف نے 7.6 بلین ڈالر کا قرضہ فراہم کیا تھا۔ اسی طرح، 2019 میں آئی ایم ایف نے پاکستان کو 6 بلین ڈالر کی مالی معاونت فراہم کی تاکہ ملک کی معیشت کو مستحکم کیا جا سکے۔ ان پروگراموں کے تحت، پاکستان کو اقتصادی اصلاحات، مالیاتی نظم و ضبط، اور شفافیت کے اقدامات پر عمل کرنا پڑا۔

پاکستان کے بجٹ کی تیاری ایک مفصل اور کثیر الجہتی عمل ہے جس میں مختلف محکمے اور ادارے شامل ہوتے ہیں۔ اس عمل کا آغاز وفاقی وزارتِ خزانہ کی جانب سے ہوتا ہے، جو مالی سال کے آغاز سے پہلے بجٹ کی تیاری کے لئے مختلف محکموں سے مالیاتی تخمینے اور تجاویز طلب کرتی ہے۔

بجٹ کی تیاری کے مراحل میں سب سے پہلے مختلف محکموں کی جانب سے مالیاتی تخمینے اور اخراجات کی تفصیلات وزارتِ خزانہ کو فراہم کی جاتی ہیں۔ ان تفصیلات کی بنیاد پر وزارتِ خزانہ ایک ابتدائی بجٹ مسودہ تیار کرتی ہے، جس میں مختلف محکموں کے اخراجات اور آمدنی کا تخمینہ شامل کیا جاتا ہے۔

اس ابتدائی مسودہ کی منظوری کے بعد، وزارتِ خزانہ مختلف مالیاتی اداروں اور محکموں کے ساتھ مشاورت کرتی ہے تاکہ بجٹ کے اہم پہلوؤں پر غور و خوض کیا جا سکے۔ اس مرحلے میں مختلف عوامل کا خیال رکھا جاتا ہے، مثلاً ملک کی مجموعی اقتصادی صورتحال، بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے ساتھ معاہدات، اور عوام کی فلاح و بہبود کے منصوبے۔

بجٹ کی تیاری کے عمل میں وفاقی حکومت کے علاوہ صوبائی حکومتیں بھی شامل ہوتی ہیں۔ ہر صوبائی حکومت اپنے مالیاتی تخمینے اور اخراجات کی تفصیلات وفاقی وزارتِ خزانہ کو فراہم کرتی ہے، جنہیں بجٹ میں شامل کیا جاتا ہے۔

آخری مرحلے میں، بجٹ مسودہ وفاقی کابینہ کو پیش کیا جاتا ہے جہاں اس پر غور و خوض کے بعد حتمی منظوری دی جاتی ہے۔ بجٹ کے حتمی مسودے کو پارلیمنٹ میں پیش کیا جاتا ہے، جہاں اس پر بحث و مباحثہ ہوتا ہے اور پارلیمنٹ کی منظوری کے بعد بجٹ کو عملی جامہ پہنایا جاتا ہے۔

پاکستان کے بجٹ کی تیاری میں مختلف محکموں اور اداروں کی شمولیت اور مختلف عوامل کا خیال رکھا جانا بجٹ کی جامعیت اور شفافیت کو یقینی بنانے کے لئے اہم ہے۔ اس عمل میں عوام کی فلاح و بہبود اور اقتصادی ترقی کے لئے مختلف منصوبوں کا تعین کیا جاتا ہے، جو ملک کی مجموعی ترقی میں معاون ثابت ہوتے ہیں۔

آئی ایم ایف کا کردار

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) پاکستانی بجٹ کی تیاری میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ یہ ادارہ مالیاتی استحکام کی بحالی، معیشت کی بہتری، اور مالیاتی انتظامات کو مضبوط بنانے کے لئے پاکستان کو تجاویز فراہم کرتا ہے۔ آئی ایم ایف کی شمولیت کا مقصد پاکستان کی معیشت کو درست سمت میں لانا اور مالیاتی خسارے کو کم کرنا ہے۔

آئی ایم ایف کی تجاویز عموماً مالیاتی نظم و ضبط، مالیاتی اصلاحات، اور معاشی پالیسیوں کی تشکیل پر مبنی ہوتی ہیں۔ یہ ادارہ مالیاتی خسارے کو کم کرنے، مالیاتی شفافیت کو بڑھانے، اور اقتصادی ترقی کے لئے مناسب حکمت عملی فراہم کرتا ہے۔ پاکستانی حکومت کو بجٹ کی تیاری میں آئی ایم ایف کی تجاویز کو مدنظر رکھنا پڑتا ہے تاکہ مالیاتی نظم و ضبط کو برقرار رکھا جا سکے۔

آئی ایم ایف کی شمولیت کا ایک اہم پہلو یہ ہے کہ یہ ادارہ مالیاتی امداد بھی فراہم کرتا ہے جو کہ پاکستان کی معیشت کے لئے ضروری ہوتی ہے۔ یہ امداد عام طور پر قرضوں کی صورت میں ہوتی ہے جو کہ مخصوص مالیاتی اہداف کے حصول کے لئے استعمال کی جاتی ہے۔ ان اہداف میں مالیاتی اصلاحات، مالیاتی نظم و ضبط، اور مالیاتی خسارے کو کم کرنا شامل ہوتا ہے۔

آئی ایم ایف کی شمولیت کا ایک اور پہلو یہ ہے کہ یہ ادارہ پاکستانی حکومت کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے تاکہ بجٹ کی تیاری میں شفافیت اور مالیاتی نظم و ضبط کو یقینی بنایا جا سکے۔ یہ ادارہ بجٹ کی تیاری کے عمل میں مشاورت فراہم کرتا ہے اور مالیاتی پالیسیوں کی تشکیل میں مدد کرتا ہے۔

آئی ایم ایف کی تجاویز اور شمولیت کا مقصد پاکستان کی معیشت کو مضبوط بنانا اور مالیاتی استحکام کو بحال کرنا ہے۔ یہ ادارہ مالیاتی نظم و ضبط اور شفافیت کو بڑھانے کے لئے پاکستانی حکومت کو مالیاتی پالیسیوں کی تشکیل میں مدد فراہم کرتا ہے تاکہ معاشی ترقی کو فروغ دیا جا سکے۔

آئی ایم ایف کی تجاویز اور شرائط

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی تجاویز اور شرائط پاکستانی معیشت میں پائیدار اصلاحات کے لیے اہم ہیں۔ ان تجاویز میں سب سے نمایاں بجٹ خسارے کو کم کرنا اور مالی نظم و ضبط کو یقینی بنانا ہے۔ آئی ایم ایف نے پاکستانی حکومت کو تجویز دی ہے کہ وہ مالیاتی نظم و نسق میں شفافیت کو بڑھائے اور غیر ضروری اخراجات کو ختم کرے تاکہ بجٹ خسارے میں کمی لائی جا سکے۔

آئی ایم ایف نے مزید زور دیا ہے کہ ٹیکس نیٹ کو وسیع کرنے اور ٹیکس نظام کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ ٹیکس چوری کے خلاف سخت اقدامات اور ٹیکس کے دائرے میں زیادہ لوگوں کو شامل کرنا ان تجاویز کا حصہ ہیں۔ ان اقدامات سے حکومت کی آمدنی میں اضافہ ہوگا اور مالیاتی استحکام کی راہ ہموار ہوگی۔

آئی ایم ایف کی شرائط میں توانائی کے شعبے میں اصلاحات بھی شامل ہیں۔ توانائی کے سبسڈیز کو کم کرنا اور بجلی کی قیمتوں میں حقیقت پسندانہ اضافہ کرنا ان اصلاحات کا حصہ ہے۔ اس سے توانائی کے شعبے میں مالی خسارے کو کم کر کے بجلی کی پیداوار میں بہتری لائی جا سکتی ہے۔

مزید برآں، آئی ایم ایف نے پاکستانی حکومت کو تجویز دی ہے کہ وہ سماجی تحفظ کے پروگرامز کو مضبوط کرے اور غربت کے خاتمے کے لیے اقدامات کرے۔ ان پروگرامز میں صحت، تعلیم اور دیگر سماجی خدمات کے شعبوں میں سرمایہ کاری شامل ہے تاکہ ملک کی معاشی ترقی میں بہتری آئے اور عوام کا معیار زندگی بلند ہو سکے۔

آئی ایم ایف کی تجاویز اور شرائط کا مقصد پاکستانی معیشت میں استحکام اور ترقی کی راہ ہموار کرنا ہے۔ ان اصلاحات کو نافذ کرنے سے ملک کی مالیاتی پوزیشن مستحکم ہوگی اور بین الاقوامی سرمایہ کاروں کا اعتماد بحال ہوگا۔

شہباز شریف کا بیان اور اس کے اثرات

وزیر اعظم شہباز شریف کی جانب سے آئی ایم ایف کے کردار کی تصدیق نے ملکی اور بین الاقوامی سطح پر گہری توجہ حاصل کی ہے۔ یہ بیان پاکستانی معیشت کی موجودہ حالت میں ایک اہم موڑ ثابت ہو سکتا ہے، خاص طور پر اس وقت جب ملک کو اقتصادی چیلنجز کا سامنا ہے۔ شہباز شریف نے واضح کیا کہ آئی ایم ایف کی مدد کے بغیر مالیاتی استحکام حاصل کرنا مشکل ہے، جو کہ ملکی معیشت کے لیے ایک حقیقت پسندانہ نقطہ نظر ہے۔

بین الاقوامی سطح پر، آئی ایم ایف کے کردار کی تصدیق نے پاکستان کی اقتصادی پالیسیوں کے حوالے سے اعتماد کو بڑھایا ہے۔ اس بیان سے بین الاقوامی سرمایہ کاروں کو یہ پیغام ملا ہے کہ پاکستان اپنی مالیاتی ذمہ داریوں کو سنجیدگی سے لے رہا ہے اور اصلاحات کے عمل کو جاری رکھے گا۔ اس اعتماد کی بحالی سے غیر ملکی سرمایہ کاری کے امکانات میں بھی اضافہ ہو سکتا ہے، جو کہ ملکی معیشت کے لیے فائدہ مند ثابت ہو سکتا ہے۔

ملکی سطح پر، شہباز شریف کے اس بیان نے عوامی سطح پر ملے جلے ردعمل کو جنم دیا ہے۔ کچھ حلقے اسے حکومت کی شفافیت اور معیشت کی بہتری کے لیے ایک مثبت قدم قرار دے رہے ہیں، جبکہ دیگر اس بات پر خدشات کا اظہار کر رہے ہیں کہ آئی ایم ایف کی شرائط عام آدمی پر اضافی بوجھ ڈال سکتی ہیں۔ تاہم، حکومت کی جانب سے یہ یقین دہانی کرائی گئی ہے کہ آئی ایم ایف کے ساتھ معاملات میں عوامی مفادات کا بھرپور خیال رکھا جائے گا۔

اس بیان نے سیاسی جماعتوں کے درمیان بھی بحث و مباحثے کو ہوا دی ہے۔ حزب اختلاف کی جماعتیں اس بات پر زور دے رہی ہیں کہ حکومت کو عوامی مفادات کو مد نظر رکھتے ہوئے فیصلے کرنے چاہئیں۔ جبکہ حکومت کے حامی اس بیان کو ایک حقیقت پسندانہ اور ضروری اقدام قرار دے رہے ہیں جو ملکی معیشت کو بہتر بنانے میں مددگار ثابت ہو سکتا ہے۔

عوامی رد عمل

وزیر اعظم شہباز شریف کے بیان کے بعد کہ بجٹ کی تیاری میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کا کردار شامل ہے، عوامی رد عمل میں مختلف آراء سامنے آئی ہیں۔ مختلف طبقوں نے اس اعلان پر اپنے خیالات اور خدشات کا اظہار کیا ہے۔

عام شہریوں میں سے بہت سے لوگوں نے اس فیصلے پر تشویش کا اظہار کیا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ آئی ایم ایف کی شرائط کی وجہ سے عام آدمی کی زندگی مزید مشکل ہو سکتی ہے۔ مہنگائی اور بیروزگاری جیسے مسائل پہلے ہی عوام کو پریشان کر رہے ہیں، اور ان کی رائے میں، آئی ایم ایف کی شرائط ان مشکلات میں مزید اضافہ کر سکتی ہیں۔

کاروباری طبقے نے بھی ملے جلے ردعمل کا اظہار کیا ہے۔ کچھ کاروباری افراد کا خیال ہے کہ آئی ایم ایف کی شرائط سے معیشت میں استحکام آئے گا اور بیرونی سرمایہ کاری میں اضافہ ہو گا۔ تاہم، دیگر کاروباری افراد نے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ سخت مالیاتی شرائط ان کی کاروباری سرگرمیوں کو محدود کر سکتی ہیں اور ان کے منافع میں کمی کر سکتی ہیں۔

تجزیہ کاروں اور اقتصادی ماہرین نے بھی اس معاملے پر مختلف آراء پیش کی ہیں۔ کچھ ماہرین کا خیال ہے کہ آئی ایم ایف کی شمولیت سے مالیاتی نظم و نسق میں بہتری آئے گی اور حکومت کو مالیاتی بحران سے نکلنے میں مدد ملے گی۔ دوسری طرف، بعض ماہرین کا کہنا ہے کہ آئی ایم ایف کی شرائط سخت ہوتی ہیں اور ان پر عمل درآمد سے عوام کی مشکلات میں اضافہ ہو سکتا ہے۔

سیاستدانوں نے بھی اس فیصلے پر مختلف آراء پیش کی ہیں۔ حزب اختلاف کی جماعتوں نے اس فیصلے کو عوام کے حقوق کے خلاف قرار دیا ہے اور حکومت کو تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ حکومت کو آئی ایم ایف کی شرائط پر عمل درآمد کے بجائے خود انحصاری پر توجہ دینی چاہیے۔

مجموعی طور پر، عوامی رد عمل میں مختلف آراء اور خدشات کا اظہار کیا گیا ہے جو حکومت کو مستقبل کے مالیاتی فیصلوں میں مددگار ثابت ہو سکتے ہیں۔

آگے کا راستہ

پاکستانی حکومت کے لیے آگے کا راستہ پیچیدہ اور چیلنجنگ ہو سکتا ہے، لیکن یہ ضروری ہے کہ مالیاتی استحکام کے حصول کے لیے مؤثر اقدامات کیے جائیں۔ سب سے اہم اقدام یہ ہوگا کہ حکومت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ مل کر اپنے مالیاتی اہداف کو حاصل کرے۔ اس تعاون سے پاکستان کو مالیاتی بحران سے نکلنے میں مدد مل سکتی ہے اور اقتصادی ترقی کی طرف قدم بڑھایا جا سکتا ہے۔

آئی ایم ایف کے ساتھ مل کر کام کرتے ہوئے، پاکستانی حکومت کو اپنے مالیاتی نظم و ضبط کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اس میں حکومتی اخراجات میں کمی اور محصولات میں اضافہ شامل ہے۔ حکومت کو ٹیکس نظام میں اصلاحات کرنی ہوں گی تاکہ ٹیکس نیٹ کو وسیع کیا جا سکے اور ٹیکس چوری کو روکا جا سکے۔ اس کے علاوہ، حکومت کو غیر ضروری سبسڈیز کو ختم کرنا ہوگا اور بجلی اور گیس کی قیمتوں میں مناسب اضافہ کرنا ہوگا تاکہ مالیاتی خسارے کو کم کیا جا سکے۔

پاکستانی حکومت کو اقتصادی اصلاحات کے ذریعے ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کی بھی ضرورت ہے۔ اس کے لیے حکومت کو کاروباری ماحول کو بہتر بنانا ہوگا، جس میں کاروبار شروع کرنے اور چلانے کے عمل کو آسان بنانا شامل ہے۔ سرمایہ کاروں کے تحفظ اور حقوق کی ضمانت دینا بھی ضروری ہے تاکہ وہ بلا خوف و خطر اپنے سرمایہ کاری کے فیصلے کر سکیں۔

آئی ایم ایف کے ساتھ مل کر بجٹ کی تیاری میں حکومت کو عوامی فلاح و بہبود کے منصوبوں پر بھی توجہ دینی ہوگی۔ اس میں صحت، تعلیم، اور سماجی تحفظ کے شعبوں میں مناسب فنڈز مختص کرنا شامل ہے تاکہ عوام کی بنیادی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔

حکومت کو شفافیت اور احتساب کو یقینی بنانا ہوگا تاکہ عوام کا اعتماد بحال ہو سکے۔ اس کے لیے مالیاتی معاملات میں شفافیت کو فروغ دینا، اور سرکاری اداروں میں احتسابی نظام کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔